informe tribunal de cuentas

TRIBUNAL DE CUENTAS

Nº 1.025
INFORME ANUAL DE FISCALIZACIÓN DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA,
EJERCICIOS 2010 Y 2011

EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, en el ejercicio de su función fiscalizadora,
establecida por los artículos 2.a), 9 y 21-3.a) de su Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, y
a tenor de lo previsto en los artículos 12.1 y 14.2 y, específicamente, en el artículo 13.2de
la citada Ley Orgánica, así como en el artículo 28.3 de l a Ley 7/1988, de 5 d e abril, de
Funcionamiento del Tribunal, ha aprobado en su sesión de 27 de f ebrero de 2014 el
Informe Anual de la Comunidad Autónoma de E xtremadura, ejercicios 2010-2011, y ha
acordado su elevación a l as Cortes Generales y a l a Asamblea de E xtremadura y su
traslado a la Junta de la citada Comunidad.ÍNDICE
Pág.

I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 1
I.1. PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................... 1
I.2. MARCO NORMATIVO............................................................................................................................. 1
I.2.1. Legislación autonómica ................................................................................................................... 1
I.2.2. Legislación estatal ........................................................................................................................... 2
I.3. OBJETIVOS............................................................................................................................................. 3
I.4. LIMITACIONES ........................................................................................................................................ 4
I.5. TRÁMITE DE ALEGACIONES................................................................................................................. 4
II. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN ...................................................................................................... 5
II.1. ENTIDADES INTEGRANTES DEL SECTOR PÚBLICO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA ...............5
II.2. RENDICIÓN DE CUENTAS.................................................................................................................... 7
II.3. CONTROL INTERNO ............................................................................................................................10
II.3.1. Régimen de control interno (función interventora y control financiero)........................................10
II.3.2. Análisis del control interno en las diferentes áreas de gestión....................................................12
II.4. CUENTAS ANUALES ...........................................................................................................................16
II.4.1. Administración General ................................................................................................................16
II.4.2. Organismos autónomos y entes públicos....................................................................................62
II.4.3. Empresas públicas y entidades empresariales ............................................................................68
II.4.4. Fundaciones .................................................................................................................................73
II.4.5. Consorcios....................................................................................................................................78
II.5. ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA .....................................................................................................82
II.5.1. Marco normativo ...........................................................................................................................82
II.5.2. Ámbito...