INSTRUMENTOS QUE REGULAN A LOS MEDIOS DE COMUNICACION


SOCIOLOGÍA DE LA COUNICACIÓN
UNIDAD II
INSTRUMENTOS QUE REGULAN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
PROF. ANA KATTERINA TRADE P.

Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC)
Internet, Derechos Humanos y Resistencia Social
Sandra L. Benítez
Reformas de leyes limitan y controlan medios electrónicos, redes sociales e Internet en Venezuela
(La incidencia de las regulaciones en laLibertad de Expresión)

El siguiente estudio exploratorio consistió en analizar el estado actual y las incidencias que reformas de Leyes realizadas por la Asamblea Nacional de Venezuela durante el año 2010, tienen sobre la Libertad de Expresión y particularmente sobre el control de medios como Internet, Medios Electrónicos y Redes Sociales. En este análisis se identificaron algunos de los principios quefundamentan las reformas, enmarcados en las líneas estratégicas de los planes de la nación, así como también se analizó el marco legal de la Constitución Nacional de Venezuela en donde se establece el uso y acceso a Internet como política prioritaria para el desarrollo del Estado. Igualmente, se analizaron informes de organismo internacionales (CIDH y SIP), debates, reportes, tratados, campañas,entre otros, que han surgido en el ámbito nacional e internacional sobre las distintas visiones que se tienen sobre el tema objeto de estudio. Se identificaron algunos casos en donde se evidencia la aplicación sesgada de las leyes y las repercusiones que han tenido para la vida cotidiana de toda la ciudadanía. Por último se determinaron algunas tendencias que están surgiendo sobre el uso y accesode Internet, medios electrónicos y redes sociales, y se definieron una serie de acciones y recomendaciones sobre la Libertad de Expresión en Venezuela.
2.- Marco legal
En Venezuela existe un marco regulatorio para el sector de las telecomunicaciones, el cual ha venido experimentando una serie de transformaciones en los últimos años; entre las que se encuentran reformas de Leyes estratégicas, talescomo: La Ley Orgánica de Telecomunicaciones y La Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos . Particularmente, las reformas en estas Leyes están orientadas a extender nuevas facultades a entes regulatorios, y a extender su aplicación a nuevos actores, como los canales de televisión por suscripción, medios electrónicos, y los proveedores y usuarios que utilicenInternet para difundir masivamente contenidos; se busca regular los medios de comunicación que utilizan como plataforma Internet, es decir WEB, Blog, Foros, y otros.
Por otra parte, es importante destacar que en Venezuela existen otras Leyes que buscan controlar delitos informáticos, uso de medios electrónicos, entre otros, tales como: La Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas y La LeyEspecial sobre Delitos Informáticos . Estas nuevas Leyes constituyen un marco legal de avanzada para los novedosos mecanismos de transacción a partir de la comunicación electrónica relacionada con el sector.
Otros aspectos relacionados con el marco legal tiene que ver con regulaciones establecidas por decretos presidenciales, en los cuales se regula el uso y desarrollo de Internet, especialmente en elDecreto Nº 825 , donde se declara a Internet como prioritario para el desarrollo del Estado y posteriormente (9 años después) en el Decreto N° 6.649 se considera como un Gasto Suntuario para el Sector Público Nacional, lo cual ha sido motivo de controversias en el ámbito nacional e internacional. Igualmente Venezuela forma parte de organizaciones internacionales como la Unión Internacional deTelecomunicaciones (UIT) de las Naciones Unidas, entre otras, que establecen códigos normativos en el ámbito internacional a ser adoptados por los países miembros.
3.- Análisis de la situación en Venezuela
En la siguiente investigación se analizaron algunas de las incidencias que se han presentado en Venezuela producto de una serie de reforma de Leyes que el gobierno nacional ha venido implementando...