Introduccion a la historia del cooperativismo argentino segunda parte

Introducción
a la historia
del cooperativismo
argentino
Segunda parte: la consolidación

Daniel Plotinsky

Archivo Histórico
del Cooperativismo de Crédito
2012

Introducción a la historia del cooperativismo argentino (segunda parte)

La consolidación del movimiento cooperativo argentino
A partir de la sanción de la Ley Nº 11.388 sobre «Régimen Legal de las
Sociedades Cooperativas», queestableció los requisitos que debía llenar una
entidad para poder ser considerada como tal, se produjo una aparente disminución
del número de entidades cooperativas. Lo que ocurrió en realidad es que la ley «hizo
sacar del medio una cantidad de sociedades que parasitariamente se disimulaban
detrás de la cooperación.
En 1924-25, la Dirección de Economía Rural y Estadística registraba 206
cooperativas con118.945 asociados y un capital acumulado de más de 40.000.000
de pesos. Sancionada la Ley, el ejercicio 1928- 29 registra un leve crecimiento del
número de entidades, que ascienden a 222 (79 urbanas y 143 rurales), pero los
asociados se reducen a 78.391 y el capital social a $ 11.500.000. Esto es así ya que
la mayor parte de las seudo- cooperativas que la Ley excluye tenía gran cantidad de
asociadosy capitales por dedicarse al consumo y servicios. Ese fenómeno no se
observa entre las cooperativas agrarias, más pequeñas y con menor cantidad de
asociados cada una.
Por otra parte, entre 1930 y 1946, el Estado no tiene una política activa frente
al tema cooperativo, salvo para frenar su desarrollo cuando se ponen en riesgo
ciertos

intereses

privados

(cooperativas

eléctricas).Correlativamente,

las

cooperativas tampoco ven en el apoyo estatal un factor fundamental para su
desarrollo, o directamente lo evita.
Las décadas del 30 y 40 señalan un lento crecimiento general de la cantidad y
operatoria de las entidades cooperativas:

Archivo Histórico del Cooperativismo de Crédito

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Introducción a la historia del cooperativismo argentino (segunda parte)

Evolución cooperativas – 1930 /19401
Años

Nº de entidades

Asociados

1930/ 31
1931/ 32
1932/ 33
1933/ 34
1934/ 35
1935/ 36
1936/ 37
1937/ 38
1938/ 39
1939/ 40

257
347
350
381
440
498
517
550
618
646

95.110
117.180
120.000
136.400
178.400
223.300
243.300
293.900
334.500
367.700

Cantidad de entidades y asociados por clase de cooperativa – 1936 / 19402
1936/ 37

Clase
Agrícolas
Consumo
Créditos
Eléctricas
Seguros
TamberosVarias
TOTALES

1937/ 38

1938/ 39

1939/ 40

Cooperativas

Asociados

Cooperativas

Asociados

Cooperativas

Asociados

Cooperativas

Asociados

216
70
42
51
29
58
51
517

36.300
69.800
19.000
71.400
29.100
3.200
14.200
243.295

200
72
45
63
33
78
59
550

38.900
76.400
19.400
94.700
38.300
3.200
22.800
293.900

230
77
51
70
37
85
68
618

44.000
80.600
27.600
114.635
47.900
4.200
15.200
334.500238
76
63
70
30
96
73
646

51.600
85.100
30.500
126.200
49.700
5.100
17.200
365.700

Como se puede observar, en el marco de un lento crecimiento general, es el
cooperativismo eléctrico el que explica gran parte del incremento del número de
asociados. Estas cooperativas son aproximadamente el 10% del total de las
entidades existentes, pero aportaban el 29% de los asociados en 1936/ 37 y el 35 %
de losmismos en 1939/ 40.
El surgimiento de las cooperativas eléctricas se produjo a fines de la década
de 1920, momento en que la distribución de energía estaba a cargo de empresas de

1
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Fuente: Servicio Nacional de Cooperativas (1969), 88
Fuente: Botín (1943), 67/ 68

Archivo Histórico del Cooperativismo de Crédito

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Introducción a la historia del cooperativismo argentino (segunda parte)capital extranjero: Las pequeñas poblaciones, de escasa rentabilidad, quedaban
libradas a la iniciativa de algún empresario local o grupo de vecinos. La primera
cooperativa eléctrica surge en 1926 en la localidad de Punta Alta, situada al sur de
la provincia de Buenos Aires, en el marco de un descontento generalizado por la
abusiva e indiscriminada aplicación de las tarifas por parte de la empresa...