Introducción Al Estudio Del Derecho

INTRODUCCION AL ESTUDIO DEL DERECHO AMBIENTAL
Concepto Jurídico de Ambiente Nuestra Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales1, define al medio ambiente como “El sistema de elementos bióticos, abióticos, socioeconómicos, culturales y estéticos que interactúan entre sí, con los individuos y con la comunidad en que viven y que determinan su relación y sobrevivencia”. Dicho concepto esenteramente abarcador, pareciera en principio que todo entra dentro del concepto de ambiente, sin embargo, debe quedar claro, que no sólo los elementos vivos conforman el ambiente, sino también, el aire, la tierra, las rocas, los monumentos históricos y el paisaje2. Sin embargo, tal y como lo expresa el Profesor Martín Mateo, “es evidente que un jurista no puede revelarse contra la ley, por lo quehabrán de tenerse en cuenta desde esta perspectiva las tutelas que el ordenamiento impone, aunque eso sí carecería de sentido extrapolar la regulación de los vertidos industriales a la protección de los elefantes”3. Por lo que sin más en República Dominicana, nuestro limite legal para el concepto de ambiente nos ha sido dado por nuestra ley ambiental, y es necesario reafirmar que es totalmenteabarcador y amplio, lo que a su vez facilita que dentro del concepto legal, puedan asumirse, la defensa, de los yacimientos mineros, los paisajes, ruinas históricas, genes, flora, fauna, etc. Si se revisa el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, se percatará que los conceptos medio y ambiente son sinónimos. Sin embargo, la palabra ambiente ha gozado de mayor aceptación a la hora dereferirse a cuestiones medio ambientales. Pues, hace referencia no únicamente a lo contenido en el lugar, sino también a las circunstancias exteriores y actuales que interactúan con los objetos, elementos y seres. Por lo que, lo correcto es utilizar el término de ambiente en las ciencias jurídicas. De ahí que es más usual emplear el término de derecho ambiental que derecho medioambiental o derechodel medio ambiente. Aunque los abogados deben en todo momento y caso utilizar en sus escritos y expresiones la palabra ambiente, es importante señalar que muchos autores, aún hoy sostienen el uso constante del término medio ambiente para referirse a lo mismo. Incluso parece recomendable emplear el término medio ambiente, cuando el escenario no son los tribunales o el ámbito jurídico, a lo menoshasta tanto el público en general, entienda la redundancia del término medio ambiente.

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Articulo 16, numeral 35, Ley 64-00 Numerosas son los autores que sostienen conceptos distintos de la palabra ambiente. Así, se puede hablar de concepciones restrictivas y concepciones amplias. Entre los autores que sostienen la postura restrictiva, puede mencionarse a Don Ramón Martín Mateo, padre delDerecho Ambiental, quien sostiene que el concepto ambiente abarca: “aquellos elementos naturales de titularidad común y de características dinámicas, en definitiva, el agua, el aire, vehículos básicos de transmisión, soporte y factores esenciales para la existencia del hombre en la tierra”. Descartando el suelo. Por su parte, entre los autores que sostienen una concepción amplia pueden mencionarse aAlexander Kiss, quien señala que el medio ambiente en su sentido más amplio puede ser asimilado a la biosfera en su globalidad. Señalado por José Juan González Márquez. La Responsabilidad Por el Daño Ambiental en México. Universidad Autónoma Metropolitana. Año 2002. Pág. 20 y 21. 3 Ramón Martín Mateo. Manual de Derecho Ambiental. Trivium S. A. Madrid, 1998. Pág. 36.

El empleo incorrecto deltérmino Ecológico Algunos autores sostienen el concepto de ecología para referirse a cuestiones de tipo ambiental, constituyendo esto una imprecisión. Pues la ecología es “la ciencia que estudia la interacciones entre los seres vivos y los ecosistemas”. Es impreciso utilizar el término de ecológica por él de medio ambiente o ambiente. Efraín Pérez, citando a Odum, sobre ello nos dice que: la...