Inventario turistico sucre

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE SUCRE
MUNICIPIO DE MORROA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2004 - 2007
“COMPROMISO Y GESTION PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO DE MORROA”

PROYECTO DE ACUERDO Nº 008 DE 2004

LEONID SIERRA MENDOZA

ALCALDE MUNICIPAL

2004

“AGRADECIMIENTOS A TODAS LAS PERSONAS QUE SE INTERESARON POR EL PROGRESO Y CREEN EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO DE MORROA”PERSONAL ADMINISTRATIVO ALCALDÍA DE MORROA

LEONID SIERRA MENDOZA ALCALDE
LUIS ALFREDO GUARDIOLA SECRETARIO DE PLANEACION
MARIA DEL ROSARIO DIAZ TESORERA
JIMMY LOPEZ PETRO SECRETARIO DEL INTERIOR
CARLOS SOLANO CORENA SECRETARIO DE SALUD
LUZ ELENA BUELVAS SECRETARIA DE EDUCACIÓN
JULIO CARMELO MARTINEZ JEFE UNIDAD AGUA POTABLE
FERNANDO PINEDA CASAS COORDINADOR UMATA
SEGUNDOSUAREZ INSPECTOR DE POLICIA
EUGENIA GANDARA PERSONERA MUNICIPAL
JULIO SIERRA COLON PRESIDENTE H. CONCEJO MPAL.
BLAS OJEDA PUGLIESE ASESOR ECONOMICO

FELIPE AMAYA DOMÍNGUEZ ASESOR PLAN DE DESARROLLO

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 9
2. LA METODOLOGIA UTILIZADA EN LA FORMULACION DEL PLAN 12
I. LA PARTE GENERAL O ESTRATEGICA 14
1. LA NORMATIVIDAD QUE RIGE EL PROCESO DEPLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL 15
1.1 Constitución Política 15
1.2 Ley 152 de 1994 15
1.3 Ley 388 de 1997 16
1.4 PROGRAMA DE GOBIERNO 16
2. RELACION ENTRE EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y OTROS PLANES ESTRATÉGICOS 18
2.1 La relación entre los dos planes. 19
2.2 La relación del Plan de Desarrollo con otros planes sectoriales. 192.3 Armonización del Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Nacional y Departamental. 20
3. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO SITUACIONAL 23
3.1 LIMITES GEOGRAFICOS 23
3.2 POBLACION MUNICIPAL 24
3.3 SECTOR SALUD 25
3.3.1 Aspecto Institucional 25
3.3.2 Infraestructura Física 27
3.3.3 Perfil Epidemiológico 28
3.4 EDUCACION 42
3.5 LOS SERVICIOSPUBLICOS DOMICILIARIOS 46
3.5.1 Cobertura en Servicios Públicos 46
3.5.2 Infraestructuras 49
3.5.3 Lo institucional 50
3.6 EL DEPORTE, LA CULTURA Y LA RECREACIÓN 50
3.6.1 El Deporte 50
3.6.2 La cultura 51
3.7 La población vulnerable 52
3.7.1 Población desplazada 53
3.7.2 Los Programas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 55
3.7.4 Lamujer y el Adulto Mayor 60
3.7.5 Maltrato infantil 60
3.8 El Morroa productivo 61
3.8.1 Ambiental 61
3.8.2 Agropecuario 77
3.8.3 La UMATA y su aporte al sector 86
3.8.4 Infraestructura vial y productiva: estadísticas 87
4. MORROA, EN EL CONTEXTO DEL ORDEN 88
5. PLAN DE DESARROLLO Y PREVENCION DE DESASTRES 89
5.1 Amenazas Naturales 91
5.1.1Amenaza por Fenómenos Hidrometeorológicos 91
6. LO INSTITUCIONAL Y LA GESTIÓN PÚBLICA 95
7. DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO 97
8. EXCLUSIÓN, POBREZA Y MARGINALIDAD 100
9. GOBERNABILIDAD Y PAZ 103
9.1 Ausencia de Gobernabilidad 103
10. La Finanzas Territoriales 105
10.1 EL PANORAMA NACIONAL 105
10.2 LA SITUACIÓN FINANCIERA MUNICIPAL 107
TOTAL RENTAS 108
10.3INDICADORES SEGÚN LEY 715 / 2001 111
10.3.1 Eficiencia Fiscal 111
10.3.2 Eficiencia Administrativa 112
10.4 EL DÉFICIT FISCAL ENCONTRADO 113
10.5 SERVICIO DE LA DEUDA 114
10.6 ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL SECTOR 119
11. EL PLAN DE DESARROLLO Y SU ARTICULACIÓN CON LAS POLÍTICAS DEPARTAMENTALES, REGIONALES Y EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 121
11.1 EL PLAN NACIONAL DEDESARROLLO 2002 –2006 121
11.2 EL PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL 2004 – 2007 122
12. FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO 124
12. 1 VISION 124
12.2 MISIÓN 124
12. 3 PROYECCION GENERAL DEL DESARROLLO 124
12.4 metas 125
12.5 ESTRATEGIAS GENERALES 128
12.6 GUIAS INTEGRALES. 130
12.6.1 Para la Generación de Empleo Productivo 130
LA COMPETITIVIDAD DEL DESARROLLO...