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IMPULSANDO LA INDUSTRIA DEL LEASING EN BOLIVIA:
CAMBIOS Y AMPLIACIONES A LA NORMATIVA
Mauricio Dupleich U. ~ Jorge A. Loayza Mansilla

La Paz, Enero del 2005

INDICE
1.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.4.1.
2.4.2.
2.4.3.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
3.
3.1.

INTRODUCCIÓN
3
EL LEASING
5
INNOVACIÓN FINANCIERA
5
EL ESPIRITU DE LEASING.
7
PARTES ESCENCIALES DE UNA OPERATIVA DELEASING.
7
¿CÓMO FUNCIONA EL LEASING?
8
EL LEASING FINANCIERO.
8
EL LEASE-BACK.
9
EL LEASING OPERATIVO.
10
EL LEASING FINANCIERO VS EL LEASING OPERATIVO.
11
VENTAJAS DEL LEASING
12
IMPORTANCIA DEL LEASING EN BOLIVIA
18
UN NICHO DE MERCADO ESPERANDO A SER ATENDIDO: LA PYME
22
LOS POSIBLES NUEVOS ARRENDADORES EN BOLIVIA
25
MARCO NORMATIVO
28
MARCO LEGAL: LAS RESPONSABILIDAD YDERECHOS DE LAS PARTES EN UN CONTRATO DE LEASING.
28
3.1.1.
REQUISITOS Y CONTENIDO MÍNIMO DE UN CONTRATO DE LEASING.
29
3.1.2.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
30
3.1.2.1.
SOBRE EL ARRENDATARIO
31
3.1.2.2.
SOBRE EL ARRENDADOR
35
3.1.2.3.
SOBRE EL PROVEEDOR
40
3.2.
LOS PROS Y CONTRAS DEL ACTUAL REGIMEN IMPOSITIVO.
40
3.2.1.
El IVA sobre las operaciones de leasing.
403.2.1.1.
Producto financiero no entendido como tal.
43
3.2.1.2.
Problemas con los tiempos de apropiación.
43
3.2.1.3.
Problema con la contabilización del crédito.
44
3.2.1.4.
Problemas con operaciones informales.
45
3.2.1.5.
Temas operativos.
47
3.2.2.
Los impuestos locales sobre las operaciones de leasing.
48
3.3.
MARCO DE REGULACIÓN FINANCIERA.
51
3.3.1.
¿Quienes deberían poderhacer leasing en Bolivia?.
51
3.3.2.
Aspectos puntuales sobre la reglamentación.
59
4.
INCENTIVOS PARA LA INDUSTRIA DEL LEASING Y TEMAS NO FINANCIEROS.
60
4.1.
INCENTIVOS PARA LA INDUSTRIA DEL LEASING.
60
4.1.1.
INCENTIVOS A LA OFERTA.
60
4.1.2.
INCENTIVOS A LA DEMANDA.
64
4.1.3.
INCENTIVOS A LA OFERTA Y DEMANDA.
64
4.2.
TEMAS NO FINANCIEROS.
67
4.2.1.
TEMAS DE CAPACITACIONFINANCIERA.
67
4.2.2.
IMPULSO AL USO DEL LEASING POR PARTE DE ACTORES GUBERNAMENTALES.
69
4.2.3.
COORDINACIÓN CON ENTIDADES PRIVADAS PARA EL DESARROLLO Y ENTIDADES PÚBLICAS.
70
4.2.4.
COORDINACIÓN ENTRE ENTIDADES FINANCIERAS Y CON PRIVADOS.
70
5.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
74
6.
ANEXOS
80
6.1.
Glosario Básico de Leasing
80
6.2.
Ejemplo de una operación de leasing
80ANÁLISIS DEL PRESTATARIO
81
COMPARANDO CREDITOS
81
6.3.
Esquema Contable de la operación de Leasing para los Operadores
85
7.
BIBLIOGRAFIA
88

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IMPULSANDO LA INDUSTRIA DE LEASING EN BOLIVIA:
CAMBIOS Y AMPLIACIONES A LA NORMATIVA
1.

INTRODUCCIÓN
Qué es mejor: ¿comprar, o alquilar?, si usted tiene un minuto para pensar y dar la
respuesta, la misma será con certeza: depende. Sepuede fundamentar esa respuesta
desde diferentes ángulos: si lo que voy a comprar/alquilar me ayudará a generar riqueza,
si está a un precio que me sea accesible, si tengo el dinero necesario para comprar, si lo
necesito sólo una vez, si es algo que sé que sólo se puede obtener en el lugar donde me
encuentro, si lo puedo revender, si mantener el activo es caro, y una larga serie deconsideraciones.
Sin embargo, un millonario americano que fue un ícono del mundo de los negocios, tenía
una mejor respuesta, John Paul Getty decía: “si se aprecia, cómpralo, si se deprecia,
alquílalo”1. Esta frase sencilla en apariencia, encierra una de las mejores lecciones de
finanzas: la generación de riqueza no está atada al principio de propiedad de un activo
sino al uso del activo para generaresa riqueza.
El instrumento financiero que mejor refleja esta filosofía de que la generación de riqueza
se da por el uso y no por la propiedad de un activo, es el leasing o arrendamiento
financiero; instrumento que basado en esa filosofía, funciona brindando el uso del activo
a una persona/Empresa, para que la misma genere con ese activo un flujo de caja que
permita pagar ese alquiler y...