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Lineamientos Específicos del Programa de
Comedores Comunitarios, en el marco de la Cruzada
contra el Hambre para el Ejercicio Fiscal 2014

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JAVIER GUERRERO GARCÍA, Subsecretario de Desarrollo Comunitario y Participación Social,
con fundamento en los artículos 6 fracción VIII y 8 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Desarrollo Social emite los siguientes:

LINEAMIENTOSESPECÍFICOS PARA DEL PROGRAMA DE COMEDORES COMUNITARIOS,
EN EL MARCO DE LA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2014
CONSIDERANDO
Que el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que
toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad.
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 señala que el hambre es laexpresión más
lacerante de la pobreza extrema; que cuando afecta a los niños pequeños genera daños físicos e
intelectuales irreversibles que los condenan a repetir el mismo ciclo de pobreza que sufrieron sus
padres; asimismo, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT), en
2012, una proporción equivalente a 2.8% de los menores de cinco años presentan bajo peso,
13.6%muestran baja talla, 1.6% desnutrición aguda (emaciación) y 23.3% anemia.
La falta de acceso adecuado a los alimentos se agrava con la pérdida de poder adquisitivo de
los hogares. De acuerdo con el CONEVAL, entre 2008 y 2010, en un escenario de crisis
económica y volatilidad de precios internacionales de alimentos, la única carencia social que
aumentó su incidencia fue la alimentaria.
Que unMéxico Incluyente debe enfocar la acción del Estado en garantizar el ejercicio efectivo
de los derechos sociales que les permita desarrollarse plenamente como individuos, entre ellos el
acceso a la alimentación y nutrición adecuada de las personas en condición de extrema pobreza o
con carencia alimentaria severa; es decir, un México sin hambre.
Que el Plan Nacional de Desarrollo señala en laestrategia 2.1.1 de la meta nacional México
Incluyente, el asegurar una alimentación y nutrición adecuada de los mexicanos, particularmente
de aquellos en extrema pobreza o con carencia alimentaria severa, estableciendo como líneas de
acción combatir la carencia alimentaria de la población a través de políticas públicas coordinadas
y concurrentes, priorizando la atención de las familias en extremapobreza; y facilitar el acceso a
productos alimenticios básicos y complementarios a un precio adecuado.
Que el indicador VII.2.2. del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se refiere a la población
en pobreza extrema con carencia por acceso a la alimentación, el cual identifica a la población en
hogares en condición de pobreza multidimensional extrema que presenta un grado de inseguridadalimentaria moderado o severo

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Que con fecha 22 de enero de 2013, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos expidió
el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional de la Cruzada Contra el Hambre (SIN
HAMBRE), el cual estipula que para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales se
requiere asegurar una alimentación y nutrición adecuada de los individuos en condiciónde
extrema pobreza o con carencia alimentaria severa; es decir, un México sin hambre.
Que la Cruzada contra el Hambre tiene como objetivos:
I. Cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza
multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentación;
II. Eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niñez;III. Promover la participación comunitaria para la erradicación del hambre y, aumentar la
producción de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeños productores agrícolas;
IV. Minimizar las pérdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento,
transporte, distribución y comercialización; y
V. Promover la participación comunitaria para la erradicación del hambre.
Que la...