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Haciendo un análisis general de la LOI, podemos observar que su fin primordial consiste en regular las operaciones inmobiliarias, entendiéndose por éstas todas aquellas gestiones o actividades relacionadas con la compraventa, arrendamiento, fideicomiso o cualquier otro contrato traslativo de dominio, uso o usufructo de bienes inmuebles, así como la promoción, administración, comercialización yconsultoría sobre los mismos.
De primera impresión, podría pensarse que su regulación corresponde a la competencia federal. Esta característica se derivaría del artículo 75 del Código de Comercio, el cual consagra como actos de comercio, en su fracción II, las compras y ventas de bienes inmuebles, siempre que se hagan con el propósito de especulación comercial; mientras que en la fracción XIII,las operaciones de mediación en negocios mercantiles. Sin embargo, el artículo 121 de la CPEUM, establece que en cada estado de la federación se dará entera fe y crédito a los actos públicos, registros y procedimientos jurídicos de todos los otros. Además, este artículo establece ciertas bases respecto de la manera de probar tales actos, registros y procedimientos, así como el efecto de éstos. Entreestas bases encontramos, en la fracción II, que los bienes muebles e inmuebles se regirán por la ley del lugar de su ubicación.
De los artículos previamente analizados podemos deducir que, si bien las compras y ventas de bienes inmuebles con fin especulativo configuran un acto de comercio, también es cierto que estos actos quedan fuera de la esfera de competencia federal por así disponerlo laCPEUM, en su artículo 121 fracción II, por lo que podemos observar que no existe contravención alguna de la jerarquía convencional de la ley, ya que como vemos, la LOI puede encontrar sustento en la propia Constitución, la cual es la norma suprema de nuestro país y, evidentemente, cuenta con un mayor rango de jerarquía que las leyes federales, como lo es el Código de Comercio.
Cabe destacar queeste artículo constitucional conserva una estrecha correlación con el numeral 33, contenido en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, el cual en su fracción II establece que "son facultades del Congreso: (...) legislar sobre todos los ramos de la administración o gobierno interiores que sean de la competencia del Estado, conforme a la Constitución Federal; así como tambiénreformar, abrogar, y derogar las leyes que expidiere...". Por lo expuesto en tal artículo, podemos corroborar que la regulación de los actos contenidos en la LOI pertenecen al ámbito estatal.
Respecto de la materia a la que debe pertenecer la regulación de las operaciones inmobiliarias, podemos inferir que corresponde al campo de lo mercantil, ya que las personas, tanto físicas como morales, quese dedican a ejercer operaciones inmobiliarias, desarrollan en sí un acto de comercio. Viene a confirmar esta afirmación el artículo 75 del Código de Comercio, en sus fracciones II y XIII, las cuales se encuentran puntualmente explicadas en los párrafos anteriores.
No obstante lo establecido en el numeral en comentario del Código citado, valdría la pena examinar de manera más profunda en quésituación quedan las operaciones inmobiliarias, con la inclusión de la LOI en su regulación.
Primeramente, debemos considerar el hecho de que, antes de la aparición de la LOI, se consideraban mercantiles estas operaciones por el simple hecho de constituir un acto de medicación en la negociación mercantil, y como vimos con anterioridad, este tipo de actos se encuentran reputados como de comerciosegún el código de la materia.
En un segundo momento, valdría la pena reflexionar acerca del ejercicio de las operaciones inmobiliarias, los cuales se llevaban a cabo de una manera "empírica" hasta antes de la aparición de la ley objeto de análisis. Esto quiere decir que no se necesitaban más conocimientos que los adquiridos durante la práctica de tales operaciones para poder llevarlas a cabo....