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DERECHO DE PETICION Y DERECHO DE ACCION.

1. (Art. 45 Constitución Nacional). Diferencia entre el derecho de petición y el de acción. Requisitos de la petición. ¿Quién puede formularla? ¿A quién debe dirigirse? Restricciones al derecho de petición. (Art. 168 Constitución Nacional).

2. Derecho de acción: Objeto. Reglamentación en los Códigos Procesales. MEDIOS PARA GARANTIZAR LOSDERECHOS Y PRERROGATIVAS DEL ADMINISTRADO FRENTE A LA ADMINISTRACION. Responsabilidad de los funcionarios. (Art. 62, Constitución Nacional). Quejas que pueden elevar los administrados contra los funcionarios. RESERVA DOCUMENTAL. Y DERECHO A LA INTIMIDAD. (Artículos 316 y 320 C. R. P. y M.). Excepciones en que las actuaciones y documentos de la administración son públicos. TRATADOSINTERNACIONALES SOBRE EL DERECHO DE LOS CIUDADANOS A OBTENER Y DIFUNDIR INFORMACIONES. "Convención Americana de Derechos Humanos aprobada mediante la Ley 16 de 1972". RESERVA DOCUMENTAL. Debe encontrarse establecida en la Constitución o en la ley. Cualquier ciudadano puede solicitar copia de los contratos celebrados por el Ministerio de Defensa, salvo aquellos contratos o documentos que tengan el carácterde reservado.

1. El artículo 45 de la Constitución Nacional establece el derecho de petición, en el sentido de que toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, ya sea por motivos de interés general, ya de interés particular, y el de obtener pronta resolución. Es norma de relación entre gobernante y gobernados, de equilibrio entre los mismos. Tiene sureglamentación en el Decreto ley 2733 de 1959.

Los doctrinantes han distinguido EL DERECHO DE PETICION Y EL DERECHO DE ACCION consagrados en la norma constitucional. El de petición autoriza para hacer solicitudes con miras de ¡interés general, de la comunidad, tiene fines altruistas, de solidaridad social, y por ello se dice que es UN DERECHO CIVICO.

Puede hacer la petición TODA PERSONA.Comprende personas naturales, jurídicas, extranjeras, domiciliadas y transeúntes. Es un derecho PUBLICO. El texto es comprensivo y no limitativo. A diferencia de la acción de inexequibilidad ante la Corte Suprema de Justicia que exige demanda presentada por "cualquier ciudadano" (Acto Legislativo Nº. 1 de 1975, artículo 59, regla 1ª.).

La petición debe ser RESPETUOSA. No hay obligación deresponder lo que implica agravio Y desatino. Por el contrario ello acarrea sanción según la ley.

La petición puede dirigirse A LAS AUTORIDADES: nacionales, departamentales y municipales. Comprende las tres ramas del Poder Público y demás entidades o personas de la organización del Estado.

Las autoridades deben resolver PRONTAMENTE. El peticionario tiene derecho a decisión rápida para sabera qué atenerse, según reglamentación legal.

LOS MILITARES, en servicio activo, tienen restringido el derecho de petición. Dice el artículo 168: "La Fuerza Armada no es deliberante.

"No podrán reunirse sino por orden de autoridad legítima, ni dirigir peticiones sino sobre asuntos que se relacionan con el buen servicio y la moralidad del ejército, y con arreglo a las leyes de su Instituto".En cambio, EL DERECHO DE ACCION, tiene por objeto la realización de un interés INDIVIDUAL, PARTICULAR. Es de contenido y Matrimonial, económico. Este derecho está reglamentado en los Códigos procesales, para hacerlo valer generalmente ante los jueces.

II. Dentro de un Estado de Derecho, como el nuestro, lo cual supone la sujeción de la administración al ordenamiento jurídico y lagarantía de los derechos y prerrogativas de los administrados frente al ente estatal, existen una serie de normas jurídicas que sirven de fundamento a dichos derechos las cuales se encuentran ya explícita o implícitamente dentro del ordenamiento constitucional. Ello significa el que los administrados puedan participar en la toma de decisiones, conocer las actuaciones de la administración, discutir...
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