juan jose arevalo

Páginas: 16 (3853 palabras) Publicado: 9 de mayo de 2015
Gobierno de Juan José Arévalo (1945-1951)

Para 1945 Guatemala apenas había cambiado en los 124 años de independencia. En 1943 tenía una población de 2 368 662 habitantes, según el informe del Banco de Guatemala de 1953.

El primer censo agropecuario realizado en Guatemala en 1950 reflejó la deplorable situación de la estructura agraria del país.

7 573 familias, que representaban el 2% de lapoblación controlaban el 72,22% de la tierra inscrita como fincas (2 686 870 hectáreas), en tanto que 308 073 familias (88% de la población rural) cultivaban el 14, 33% de la tierra (533 131 hectáreas fraccionadas en minifundios); otras 33 041 familias (10% de la población rural) cultivaban el 13,56% de la tierra distribuida en fincas medianas (500 831 hectáreas).

Solo el monopolio bananero UnitedFruit Company poseía el 6,38% del total de tierras cultivables (229 050 hectáreas), casi el doble de lo que cultivaba
el 47,33% de agricultores que poseía el 3,46% de las tierras.

De acuerdo con el primer censo industrial realizado en 1946 solo había 776 centros fabriles con cinco o más trabajadores. El total de obreros industriales era solo de 23 914.

El gobierno de Arévalo comenzó adistribuir entre los campesinos pobres la tierra que se encontraba en calidad de «fincas nacionales», la que constituía alrededor de la tercera parte del total de la propiedad cultivada del país.

Siguiendo esta orientación en agosto de 1948 fundó el Instituto Nacional de Fomento a la Producción, cuya función era distribuir créditos, experiencia y enseres a los pequeños agricultores. Se registraronoficialmente todas las tierras, con lo cual se legalizaron así los títulos «oscuros» que habían tenido los campesinos durante años y que nunca habían sido reconocidos como verdaderas garantías de posesión, ni por los gobiernos ni por los terratenientes.

Como complemento de su política agraria, en 1949 dictó la Ley de Arrendamientos Forzosos mediante la cual los terratenientes estaban obligados aalquilar a los campesinos las tierras ociosas de sus latifundios.

Una de las más importantes y trascendentales medidas de la llamada «Revolución de Octubre» fue la supresión en 1945 del Reglamento de Jornalero y de la Ley de la Vagancia, con lo que se devolvía al indígena su antes negada condición de ser humano. El gobierno de Arévalo planteaba que los indígenas eran guatemaltecos y ciudadanos. Lossalarios de los jornaleros agrícolas aumentaron y se les permitió crear organizaciones campesinas que velaran por sus intereses.

En el plano económico el gobierno de Arévalo inició un programa de promoción de inversiones orientado en lo fundamental a la diversificación de la economía. El sistema bancario se reorganizó, y se creó en 1946 el Banco Nacional de Guatemala.

En lo político, se caracterizópor la existencia de un sistema multipartidista sin precedentes en el país y por la concesión del derecho al voto a amplios sectores de la sociedad.

La promulgación en 1947 del Código de Trabajo, basado en las disposiciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), posibilitó el avance económico-social de los trabajadores, los que por primera vez podían organizarse en asociaciones ysindicatos que representaran sus intereses.

Entre otras cosas el Código establecía el derecho a huelga y a sindicalización, la semana laboral de 48 horas, el descanso retribuido, la firma de contratos entre patronos y obreros, la fijación de salarios mínimos y la creación de tribunales de trabajo; establecía niveles básicos de salud y seguridad en el trabajo.

En 1946 quedó establecido el segurosocial. Para instrumentar esta política se creó en enero de 1948 el IGSS (Instituto Guatemalteco de Seguridad Social). Estas medidas beneficiaron principalmente a los sectores urbanos en tanto los trabajadores rurales apenas recibieron sus beneficios.

En lo cultural y educacional inició la construcción de una red de escuelas públicas y planificó la alfabetización de adultos. (El analfabetismo...
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