Juan Pablo Duarte

Los grandes problemas que hoy exhibe la actividad productiva tanto en la agricultura como en la pecuaria, en todo el territorio nacional, inciden de tal forma en la economía, que no solo afectan al productor en su actividad productiva y generadora de riquezas, sino también al consumidor, a quien obligan a adquirir productos agropecuarios más caros y de menor calidad, y al mismo tiempo presionanel mercado cambiario y la balanza de pagos, al tener que disponer de mayor cantidad de divisas para importar alimentos y productos agropecuarios.
Los altos costos de producción, reflejados en combustibles y energía eléctrica caros, precios de materias primas en franca tendencia alcista en los mercados internacionales y estructuras de comercialización obsoletas, son solo parte de los grandes retosque debemos afrontar. Si a eso le añadimos la gran proporción de caminos vecinales en mal estado y casi toda la infraestructura agropecuaria, así como la gran inversión que debe hacerse para dinamizar la producción del campo, estamos ante una empresa de dimensiones titánicas, entre las que deberemos observar: un amplio programa de siembra de productos de ciclo corto, un proyecto de reparación yadecuación de los caminos vecinales y la infraestructura física en las áreas de producción, apoyo e incentivos a pequeños y medianos productores así como apoyo a toda actividad agropecuaria con miras a la exportación. Veremos el fortalecimiento de los clúster de productores de diferentes rubros, y la solución de serios problemas que afectan a diversos productores, como es el caso del banano en lalínea noroeste afectado por la sigatoka negra, o la deuda que mantiene el gobierno con algunos productores en diferentes zonas del país.
Auguramos la reactivación económica del sector agropecuario, con la aplicación de importantes medidas que traerán una mayor disponibilidad de productos de la canasta básica, con la consecuente reducción de precios, mayor estabilidad en los beneficios de losproductores, aumento en las exportaciones de productos agropecuarios y por ende la disminución en las importaciones, lo que repercutirá en más estabilidad al mercado cambiario y una disminución del déficit en la balanza de pagos.
1. 1. Importancia del sector exportador en economías pequeñas y abiertas.
Antes de los noventa, en la República Dominicana los ciclos de crecimiento históricamente sevieron interrumpidos por “shocks” externos que han reducido la entrada de capitales y en el peor de los casos han influído en crisis de balanza de pagos, devaluaciones, inflación, desempleo, fuertes reducciones de las importaciones y de la actividad económica en general.
Para esa época, la experiencia internacional ya había demostrado claramente que países con un sector exportador importante eranmenos propensos a sufrir este tipo de crisis.
Por estas razones, el actual modelo de desarrollo económico para la República Dominicana, desde comienzos de los años 90, se basa sobre una premisa fundamental: promover decididamente al sector exportador.
Desde principios de los 90’s se inició un proceso para transformar nuestra economía realizando reformas al sector externo con el propósito, engeneral, de eliminar el sesgo “anti-exportador” derivado del anterior modelo de Sustitución de Importaciones. Así, los aranceles se redujeron principalmente para los insumos, materias primas y bienes de capital, se eliminaron los tipos de cambio múltiples; las restricciones a la adquisición de divisas y entrada de capitales, entre otras reformas.
Además, como otra forma de apoyo al sector exportador, lapolítica de apertura funcionó bajo el objetivo de garantizar el acceso preferencial de nuestras exportaciones a los mercados de nuestros principales socios. En ese sentido, el país ingresó a la Organización Mundial del Comercio en 1995 y, a partir de allí, ha suscrito Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, Centroamérica, Europa y el Caribe.
Veinte años después, cabe preguntarse si se...