JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

4. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA.
4.1. Conflictos de jurisdicción.

Antes de referirse a los conflictos de jurisdicción sería ilustrativo determinar en qué
consiste la jurisdicción. Por tal se entiende a
“A) Es la potestad de juzgar y ejecutar lo juzgado en todo tipo de procesos, que
corresponde exclusivamente a los jueces y tribunales determinados por las
leyes, según las normas decompetencia y procedimientos que las mismas
establezcan (117- 3 Constit.), y en los tratados internacionales (10-2 Constitut.
Y 2°-1 LOPJ de 1985)
B) Es un conjunto de órganos que ejercitan esta facultad (los tribunales).
C) Es una “función”, de ejercicio de tal facultad”

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Los conflictos de jurisdicción son los problemas que surgen por el conocimiento de
un asunto que pueden llegar apresentarse no sólo entre tribunales de una misma
jurisdicción, sino también entre órganos jurisdiccionales de distintas jurisdicciones
y entre los órganos de la administración y los tribunales. Esta última clase
ejemplifica el verdadero carácter de los conflictos de jurisdicción o de atribuciones,
esta última sería su denominación más adecuada.
Los conflictos de atribuciones –jurisdicción- que surgenentre la administración y
los tribunales o entre estos últimos de diferente jurisdicción, se denominan,
cuestiones de competencia2 cuando se plantean por la administración; y recurso
de queja, cuando se plantea por los tribunales.
Los conflictos de atribuciones entre órganos de naturaleza jurisdiccional, son las
controversias que se presentan entre autoridades o tribunales de diferentejurisdicción por el conocimiento o no de un asunto.
Para dar solución a estos conflictos se han creado tres clases de sistemas: el
sistema judicial, el legislativo y el administrativo.
a) Sistema judicial. Atribuye al poder judicial la resolución de conflictos que se dan
entre los Tribunales Administrativos y los Judiciales. Su fundamento radica en que
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2

FARIÉN GUILLÉN, Víctor; TeoríaGeneral del Proceso; Ob. Cit.; p. 103.
En la terminología de la doctrina del derecho procesal español.

tratándose de un problema de aplicación de la ley a un caso concreto, es una
actividad propia y a cargo de un órgano jurisdiccional, sin que ello implique que el
Poder Judicial es parte. Este sistema es aplicado en Bélgica, Inglaterra, Estados
Unidos y México entre otros países
b) Sistemalegislativo. En esta variante la solución de los conflictos de atribuciones
está a cargo de los órganos del Poder Legislativo. Se ha adoptado en países
como Suiza. En cuanto a su funcionamiento y resultados, ha sido objeto de críticas
doctrinarias en virtud de sus inconsistencias teóricas y prácticas.
c) Sistema administrativo. En esta variante la solución de las controversias de
atribuciones seconcede a titular o jefe del Estado, es decir, a la Administración en
su carácter de órgano Ejecutivo.
En México la titularidad de la solución de conflictos de jurisdicción que se origine
entre los órganos componentes del Poder Judicial de la Federación, o entre éstos
y los Estados federados o entre los de un Estado federado y otro, están a cargo de
la Suprema Corte de Justicia, deconformidad con el artículo 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el 10 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial de la Federación.

4.2. Órganos jurisdiccionales independientes del poder judicial.

Esta clase de órganos jurisdiccionales son aquellos que a pesar de cumplir y
realizar funciones de naturaleza jurisdiccional no forman parte del poder judicial.
Aquellos

sonconocidos

como tribunales

administrativos,

ya

que están

circunscritos a resolver y pronunciar justicia en todos los asuntos vinculados con el
derecho administrativo; agrario y militar.
Así en nuestro país esos tribunales son los siguientes:
A) Tribunales Militares.
B) Tribunal Superior Agrario.
C) Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

D) Tribunal Contencioso...