Jurisprudencia CGR

TENDENCIAS 
J URISPRUDENCIALES EN LA 
CONTRATACIÓN 
ADMINISTRATIVA: 
r estr ingiendo el tr ato dir ecto

Constitución Política 
•  Interdicción de la Arbitrariedad: 
–  Principio de Igualdad  Art. 19 N°2 
–  No discriminación económica arbitraria. 
Art. 19 N° 22 

•  Principio de Libertad Económica: 
Art. 19 N° 21

Mecanismos de contr atación 
•  Convenios marco 
• Licitación pública 
•  Licitación privada 
•  Trato directo

Tr ato Dir ecto 
Procedimiento  administrativo  de  contratación 
que,  por  la  naturaleza  de  la  negociación  que 
conlleva, deba efectuarse sin la concurrencia de 
los  requisitos  señalados  para  la  licitación  o 
propuesta  pública  y  para  la  privada.    Se  debe 
autorizar por resolución fundada.

Causales de Tr ato Directo (o 
Licitación Pr ivada) 
•  Ley N° 19.886 art. 8 
letra g)  Por la naturaleza de la negociación, 
según criterios del Reglamento. 
•  Dto. N° 250/04 Min. Hacienda, modificado 
por Dto. N° 1.763/10 
art. 10.­ 
Carácter excepcional

Causales de Tr ato Dir ecto (o 
Licitación Pr ivada) 
a.  Si  no  hubo  interesados;  primero  licitación 
privada  y  luego  trato  directo.  Requiere 3 
cotizaciones previas. 
b.  Realización  de  un  contrato  terminado 
anticipadamente;  remanente  menos  de  1.000 
UTM. Requiere 3 cotizaciones previas. 
c.  Emer gencia, 
Ur gencia 
o 
Impr evisto, 
calificados por resolución fundada. Infr acción se 
sanciona al J efe de Ser vicio con multa.

Causales de Tr ato Dir ecto (o 
Licitación Pr ivada) 
d.  Proveedor único. 
e. Personas  jurídicas  extranjeras,  a  ejecutar 
servicios  en  el  exterior.  Requiere  3 
cotizaciones previas. 
f.  Servicios  de  naturaleza  confidencial  cuya 
difusión afecte la seguridad o interés nacional. 
h.  Contrataciones iguales o inferiores a 10 UTM. 
Requiere 3 cotizaciones previas.

Causales de Tr ato Dir ecto (o 
Licitación Pr ivada) 
• Naturaleza de la Negociación (Ley N° 19.886 art. 8 
letra g – Reglamento art. 10 N° 7) 
a.  Pr ór r oga de un contr ato o ser vicios conexos, 
mientr as se pr ocede a un nuevo pr oceso de compr as; 
menor  a 1.000 UTM. 
b.  Contr ataciones financiadas con gastos de 
r epr esentación. 
c.  Cuando  pueda  afectar se  segur idad  e  integr idad  de 
autor idades;  pr oveedor   que  asegur e  discr eción  y 
confianza.Causales de Tr ato Dir ecto (o 
Licitación Pr ivada) 
•  Naturaleza de la negociación 
d. Consultor ías en consider ación a especiales facultades 
del pr oveedor  o aspectos claves y estr atégicos 
e. Contr atación  con  titular es  de  los  r espectivos 
der echos de pr opiedad intelectual, industr ial, etc. 
f.  Pr oveedor   br inda  confianza  y  segur idad  der ivadas 
de  su  exper iencia;  siempre  que  se  estime 
fundadamente  que  no  existen  otr os  que  otor guen 
dicha segur idad y confianza.

Causales de Tr ato Dir ecto (o 
Licitación Pr ivada) 
•  Naturaleza de la negociación 
g. Complementación  de  equipamiento  o  ser vicios 
accesor ios, compatibles. 
h. Cuando  conocimiento  público  del  pr oceso  licitator io 
pudier a  poner   en  r iesgo  el  objeto  y eficacia  de  la 
contr atación. 
i.  Adquisiciones  de  bienes  muebles  a  extr anjer os  par a 
utilizar   o consumir   fuer a  de  Chile  y  cuando  idioma, 
sistema jur ídico o cultur al lo haga indispensable.

Causales de Tr ato Dir ecto (o 
Licitación Pr ivada) 
•  Naturaleza de la negociación 
j.  Costo  de  evaluación  despr opor cionado  en  r elación 
al precio (no exceda 100 UTM) 
k.  Bienes o ser vicios destinados a pr oyectos específicos 
de  docencia,  investigación  o  extensión,  cuando 
licitación pública ponga en r iesgo objeto y eficacia. 
l.  Si  no  se  r eciben  ofer tas  o  r esultan  inadmisibles  en 
caso que la contr atación sea indispensable. 
m.  Contr atación de ser vicios especializados infer ior es a 
1.000 UTM.

J ur ispr...