Justicia De Menor Cuantía

Índice





I – Introducción 2
II – Razones para un cambio 8
Misión - Perspectiva constitucional 12
Visión – Un nuevo modelo de Justicia 13
III – Lineamientos generales y conveniencia de la propuesta 15
¿Por qué la Menor Cuantía? 17
Qué es la Menor Cuantía 19
Juzgados Barriales o Juzgados de Menor Cuantía 22
Distintas clases de conflictos, distintassoluciones procesales. 24
Importancia de la participación ciudadana 25
Tener en cuenta el factor sociocultural 26
IV – Soluciones alternativas del conflicto 29
Casas de Justicia – Una solución insuficiente 29
El rol de las defensorías oficiales 32
Conciliación judicial como prioridad del proceso 33
La mediación es una alternativa extrajudicial 34
V - Procedimiento 35Ventajas del proceso oral. 37
La oralidad y las partes 39
Participación de las personas jurídicas públicas y privadas 41
Tasa de justicia y costas 41
Apelación de la sentencia 43
Ejecución de la sentencia. 45
Ley de creación – Cuestiones procesales 46
VI - Organización judicial. 51
Perfil del Juez de Menor Cuantía. 53
Diseño de la oficina de Menor Cuantía. 56Uso intensivo de formularios. 58
Diseño informático propio. 60
VII – Actuación del abogado. 63
VIII - Conclusión 67
Bibliografía 71
Anexo Documental 75







Para la investigación de las leyes de la historia, debemos cambiar por completo el contenido de las observaciones, debemos dejar de lado a los reyes, ministros y generales y estudiar loselementos homogéneos e infinitesimales que guían a las masas. Nadie puede decir cuánto puede avanzar el hombre en la comprensión de las leyes de la historia. Pero es obvio que sólo en esa dirección radica alguna posibilidad de descubrir leyes históricas; y que el intelecto humano hasta ahora no ha dedicado a ese método de investigación una millonésima parte de la energía que los historiadores hanconsagrado a la descripción de los actos de reyes, ministros y generales.
León Tolstoi, “La guerra y la paz”



I – Introducción



En ocasión de compartir circunstancialmente un desayuno con el Maestro Morello con una imponente vista del Canal de Beagle, recuerdo haber cometido la imprudencia de plantear varias objeciones formales acerca de su proyecto dereforma procesal. El breve diálogo posterior fue más o menos así:
-¿Entonces, usted está conforme con el actual estado de la Justicia? -No por supuesto que no. -¿Piensa que hay que hacer algo para mejorarlo? -Si claro, pero... –Entonces hágalo, no se puede seguir perdiendo tiempo.
La inmediata respuesta, con cierto tono de enojo y un dejo de fastidio, se transformó en un desafío. De allíesta propuesta concreta respecto de una realidad, que implica en un principio a nueve municipios de la Provincia del Neuquén y potencialmente a varios más.
El trabajo parte de la inquietud de encontrar alternativas aptas para mejorar el servicio de justicia y ponerlo a la altura de las exigencias de la Constitución, especialmente en la difícil realidad geográfica provincial.
Una largaexperiencia en distintas circunscripciones judiciales del interior, ha inspirado la idea de promover la creación de un nuevo tipo de organismos, que desde una visión innovadora, puedan resolver ágilmente los conflictos jurídicos de pequeñas poblaciones alejadas de las actuales cabeceras judiciales.
Se trata en general de centros urbanos en pleno crecimiento, pertenecientes al áreacordillerana de fuerte actividad turística, poblaciones influenciadas por la actividad extractiva de petróleo o nuevas zonas de regadío de economía agroindustrial concentrada.
El tráfico comercial de estas ciudades, así como la variedad y tipo de servicios con que cuentan, resultan proporcionalmente mayores que el de sus similares en población de otras regiones del País. Por su conformación...