justicia transicional

E NFOQUE: J USTICIA TRANSICIONAL

¿Qué es la justicia transicional?
La justicia transicional es una respuesta a las violaciones sistemáticas o generalizadas a los derechos
humanos. Su objetivo es reconocer a las víctimas y promover iniciativas de paz, reconciliación y
democracia. La justicia transicional no es una forma especial de justicia, sino una justicia adaptada a
sociedades que setransforman a sí mismas después de un período de violación generalizada de los
derechos humanos. En algunos casos, estas transformaciones suceden de un momento a otro; en otros,
pueden tener lugar después de muchas décadas.
Este enfoque surgió a finales de los años 80 y principios de los 90,
principalmente como respuesta a cambios políticos y demandas de justicia
en América Latina y en Europaoriental. En ese momento, se deseaba hacer
frente a los abusos sistemáticos de los regímenes anteriores, pero sin
poner en peligro las transformaciones políticas en marcha. Dado a que
estos cambios fueron popularmente conocidos como “transiciones a la
democracia”, se comenzó a llamar a este nuevo campo multidisciplinario
“justicia transicional”.
En esa época, diferentes gobiernos adoptaronmuchos componentes que
se convertirían en enfoques básicos para la justicia transicional. Entre
estos, figuran las siguientes iniciativas:
• Acciones penales. Se trata de investigaciones judiciales de los
responsables de violaciones de derechos humanos. A menudo los fiscales
hacen hincapié en las investigaciones de los “peces gordos”: sospechosos
considerados responsables de crímenes masivos osistemáticos.
• Comisiones de la verdad. Tienen como fin primordial investigar e
informar sobre los abusos cometidos durante períodos clave del pasado
reciente. Suele tratarse de órganos oficiales del Estado que formulan
recomendaciones para remediar tales abusos y prevenir su repetición.
• Programas de reparación. Son iniciativas patrocinadas por el estado
que ayudan a la reparaciónmaterial y moral de los daños causados por
abusos del pasado. En general, consisten en una combinación de
beneficios materiales y simbólicos para las víctimas, que pueden incluir
desde compensaciones financieras hasta peticiones de perdón oficiales.
• Justicia de género. Incluye esfuerzos para combatir la impunidad de la
violencia sexual y de género, y asegurar el acceso de las mujeres, enigualdad de condiciones, a los programas de reparación por violaciones a
los derechos humanos.
• Reforma institucional. Busca transformar las fuerzas armadas, la
policía, el poder judicial e instituciones estatales, con el fin de modificar
instrumentos de represión y corrupción, y convertirlas en herramientas
íntegras de servicio público.

Si bien estas iniciativas son ampliamente entendidas comobase de los
esfuerzos de la justicia transicional, no representan una lista exclusiva.
Muchas sociedades han desarrollado otros enfoques creativos para superar
los abusos del pasado, razón por la cual el campo ha ganado fuerza y
diversidad a través de los años.
UN ENFOQUE HOLÍSTICO
Tratar con violaciones de derechos humanos generalizadas plantea grandes
dificultades prácticas. El balancepolítico de los países en cuestión puede
ser delicado, y el gobierno de turno puede estar poco dispuesto a
implementar una amplia gama de iniciativas o puede ser incapaz de
hacerlo sin poner en riesgo su propia estabilidad.
Los numerosos problemas que se derivan de los abusos del pasado son con
frecuencia demasiado complejos para ser resueltos con una sola acción.
Las medidas judiciales, comolos juicios, no son suficientes, ya que si hay
miles o cientos de miles de víctimas y perpetradores, ¿cómo pueden ser
tratados todos de manera justa en los tribunales, sobre todo si dichos
tribunales son débiles y corruptos? Para reconstruir un tejido social
dañado, se necesitan otras iniciativas, incluso si los tribunales cumplen con
la tarea de enjuiciar a toda persona que lo merezca....