Kkskskksskks

ESTUDIO

CAMBIOS DEMOGRÁFICOS Y SUS IMPACTOS EN CHILE1
Rodrigo A. Cerda

En este trabajo se discuten las implicancias de los cambios demográficos ocurridos en Chile durante las últimas décadas. Se indica que la transición demográfica continuará en el futuro próximo, y que se producirá un envejecimiento paulatino y marcado de la población. Se esbozan distintos impactos a futuro en áreas talescomo el crecimiento del ingreso per cápita y el mercado laboral, la acumulación de capital humano y su relación con la desigualdad social. Para tener una idea de la magnitud de estos impactos, en especial en el crecimiento económico y la desigualdad social, se utilizan modelos de simulación. Asimismo se enfatiza la importancia de desarrollar políticas públicas para los adultos mayores, que seríael grupo con mayor crecimiento en el futuro próximo.
RODRIGO A. CERDA. Ph.D. en Economía, Universidad de Chicago. Actualmente es profesor del Departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile y se encuentra afiliado al Economic History Cliometrics Laboratory (EH-Clio Lab) de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Email: rcerda@faceapuc.cl. Correspondencia: Casilla 76,Correo 17, Santiago, Chile. Teléfono: (562) 354 7101. Fax: (562) 5532377.

www.cepchile.cl

Ésta es una versión extendida y revisada de “Cambios Demográficos: Desafíos y Oportunidades de un Nuevo Escenario”, publicado en Temas de la Agenda Pública de la Pontificia Universidad Católica de Chile (2007). Esta investigación utilizó información —entre otras bases de datos— de la Encuesta deProtección Social, en sus versiones 2002 y 2004. El autor agradece a la Subsecretaría de Previsión Social de Chile haberle permitido disponer de su base de datos. Todos los resultados del estudio son de responsabilidad del autor y en nada comprometen a dicha subsecretaría. Estudios Públicos, 110 (otoño 2008).

1

2

ESTUDIOS PÚBLICOS

1. Introducción hile ha experimentado considerables cambioseconómicos y sociales en los últimos treinta años, que han implicado un cambio en el bienestar de las personas. Por un lado, si analizamos cifras económicas, el producto per cápita se dobló en el período 1970-2000, mientras que la tasa de inversión pasó de 22% a 27% y los salarios reales aumentaron cerca de 46% en ese mismo período. Por otro lado, si analizamos variables que pueden ser másindicativas del cambio en el bienestar de las personas, tales como la expansión en el tamaño del parque automovilístico o el acceso a la telefonía fija y celular, también se observan importantes cambios: el parque automovilístico aumentó 60% mientras que la telefonía fija lo hizo en 213% y la celular en más de 50 veces. Sin embargo, uno de los cambios más significativos y no incluidos en las cifrasanteriores es la variación en la demografía. Una de las características de esta transición demográfica han sido los cambios en expectativas de vida y tasas de mortalidad. De hecho, Chile tuvo mejoramientos importantes en sus principales indicadores de mortalidad desde principios del siglo pasado. La tasa de mortalidad general cayó desde 30 por 1.000 habitantes en 1924 hasta cerca de 5 por 1.000habitantes en 1999, mientras que las tasas de mortalidad infantil (menores de un año fallecidos por cada 1.000 nacidos vivos) y mortalidad neonatal (menores de un mes fallecidos por cada 1.000 nacidos vivos) cayeron desde 254 y 136 en 1915 hasta 10 y 5 por mil en el año 1999, respectivamente. Una segunda característica de esta transformación demográfica es la variación en las tasas de natalidad durante elsiglo 20. Como se observa en el Gráfico Nº 1, la tasa de natalidad por cada 1.000 habitantes en Chile era cercana a 40 por 1.000 hasta 1930. Más aún, si bien existió una pequeña caída en esta tasa de natalidad hasta 1965, aún se mantenía en la cercanía de 35 por 1.000 habitantes en esa fecha. Sin embargo, desde ese momento se produjo una continua disminución que se acentuó desde comienzos de...