La administracion local

ADMI ISTRACIÓ LOCAL

(ESQUEMA)

I. REGULACIÓN.
II. TIPOLOGÍA DE LOS ENTES LOCALES.
III. EL MUNICIPIO Y LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.
1. Definición legal y rasgos generales.
2. Elementos del Municipio.
A) La población.
B) Territorio o término municipal.
C) La organización municipal.
(1) Municipios sometidos a régimen general.
(i) El Pleno.
(ii) El Alcalde.
(iii) Tenientes de Alcalde.(iv) La Junta de Gobierno Local.
(v) Las Comisiones Informativas.
(vi) Las Comisiones Especiales.
(vii) Otros órganos complementarios.
(2) Municipios en régimen especial.
(i) Régimen especial de Madrid y Barcelona.
(ii) Régimen de los municipios de gran población.

3. Las competencias municipales.

IV. LA PROVINCIA.
1. Definición legal y regulación.
2. Tipología de las Provincias.3. Elementos de la estructura provincial.
A) Población.
B) Territorio.
C) Organización provincial.
(i) Pleno de la Diputación.
(ii) El Presidente de la Diputación.
(iii) Vicepresidentes.
(iv) La Comisión de Gobierno.
(v) Las Comisiones Informativas.
4. Las competencias de la Provincia.
5. Regímenes Provinciales Especiales.
A) Las Comunidades Autónomas uniprovinciales.
B) LosTerritorios Históricos.
C) Administración Insular.
(i) Illes Balears.
(ii) Canarias.

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ADMI ISTRACIÓ LOCAL.
I. REGULACIÓ .
La regulación de los entes locales se encuentra recogida, principalmente, en la Ley
7/1985, de 2 de abril, de bases del régimen local (LBRL). Esta Ley ha sido reformada
mediante la Ley 11/1999 del pacto local1 y la Ley 57/2003 de medidas de
modernización del gobiernolocal.
II. TIPOLOGÍA DE LOS E TES LOCALES.
El artículo 3 LBRL agrupa a los Entes Locales en dos grupos:
1) Entes Locales territoriales: Municipio, Provincia y la Isla en los archipiélagos
balear y canario. a los que denomina. Se trata de los entes que la Constitución
recoge y que, por mandato constitucional, deben existir2.
2) Entes locales de ámbito inferior al municipio: las comarcas u otrasentidades que
abarquen a varios municipios, las áreas metropolitanas y las mancomunidades de
municipios. Se trata de ente locales sometidos a régimen especial.
III. EL MU ICIPIO Y LA ADMI ISTRACIO MU ICIPAL.
1. Definición legal y rasgos generales.
Se encuentra recogida en los art. 1.1 y 11.1 LBRL.
Se define como “la entidad local básica de la organización territorial del Estado”.
Además,constituye el cauce inmediato de participación en los asuntos públicos.

Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de
Régimen Local y otras medidas para el desarrollo del Gobierno Local, en materia de tráfico, circulación
de vehículos a motor y seguridad vial y en materia de aguas.

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Artículo 141.
1. La provincia es unaentidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de
municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado. Cualquier alteración
de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica.
2. El gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán encomendados a Diputaciones u
otrasCorporaciones de carácter representativo.
3. Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
4. En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o
Consejos.

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Por tanto, es el ente más próximo al ciudadano, con el cual mantiene una relación más
constante.
La existencia de los Municipios está garantizada en todo el territorionacional. Más aún,
éste se encuentra totalmente dividido en Municipios, aunque debe tenerse presente la
condición particular de Ceuta y Melilla que forma parte diferenciada de la
Administración local (véase STC 240/2006).

STC 240/2006, FJ 7
Planteadas las posiciones de las partes en los términos expuestos debe despejarse, en
primer lugar, la objeción suscitada por el Abogado del Estado al...