la ciencia de las finanzas

1.La ciencia de las finanzas (Concepto)
La ciencia de las Finanzas es aquella rama del conocimiento humano que estudia los principios abstactos, los objetos politicos y las normas que rigen las adquisicion la administracion y la inversion de las riquezas por los entes politicos para la sastifaccion de las necesidades publicas.
Atiende todo lo relacionado con la forma de satisfacer lasnecesidades que demande la comunidad de personas que integran un Estado, se inclinan a cubrir las exigencias del colectivo, donde predomina el interés general.

Sujeto: es el Estado, el que realiza la actividad financiera.

Dicha actividad va a estar integrada por tres actividades parciales:

la previsión: se va a dar a través del presupuesto financiero;

la obtención: se da por los ingresospúblicos para poder hacer frente a los gastos públicos; y

la aplicación: los ingresos tienen un destino prefijado y se aplican a través del gasto público

Objeto: Tiene por objeto los fenomenos economicos de la vida colectiva asi como el esfuerzo del hombre para satisfacer su necesidades obtencion y posible disposicion economica publica de recursos.

2.La actividad financiera del estado
estáconstituida por aquel proceso de obtención de ingresos y realización de gastos cuyo objetivo es cumplir con los fines del mismo.
Se encuentra realizada por el estado, que opera sobre la base de un poder especial llamado " fiscal" o " financiero" que le permite obtener en forma coactiva los ingresos necesarios para financiar sus gastos, los que realizará de conformidad al presupuesto legalmenteaprobado.

Fines de la actividad financiera delestado:

La actividad financiera del estado tiene fines fiscales y extrafiscales.
Fiscales: son aquellos por medio de los cuales se obtiene recursos y cubre los gastos presupuestados, sin originardéficit ni superávit.
Los extrafiscales: son los que persigue el Estado para llevar a cabo una acción de intervencionismo en materia económica, social ypolítica

Etapas de la Actividad Financiera de lEstado
Las fases de la actividad financiera estatal, básicamente, son:
1. Obtención de recursos, los que pueden provenir de la ejecución de actividades, tanto de Derecho Público, como de Derecho Privado.En el primer caso, y como ejemplo, podemos citar la recaudación de contribuciones y la recepción de préstamos externos. Para ejemplificar elsegundo supuesto tenemos la obtención de ganancias porparte de las empresas públicas y los ingresos que se tienen por actos contractuales privados, tales como rentas, ventas, donaciones, etcétera.
2. La administración de los ingresos obtenidos, por parte delas autoridades y entidades competentes, ejerciendo funciones públicas o privadas.
3. El desarrollo del gasto público, en la forma y términosfijados por las leyes administrativas correspondientes,debiendo satisfacer los fines previamente señalados, siempre en provecho de los gobernados. Para comprender mejor a la actividad financiera estatal debemos analizar las diferentes etapas que para ellaestablece la legislación administrativa, siendo las que se citan a continuación: A. Planeación. B. Programación. C.

Teorias sobre la actividadfinanciera
Estas escuelas intentan explicar cual es la verdadera naturaleza de la actividad financiera, las principales corrientes son:
1- Teorías Económicas: Consideran la actividad financiera estatal como fenómeno económico, pero difieren en la formulación de las explicaciones.
La escuela clásica inglesa (Smith, Ricardo) y sus continuadores; nos dicen que la acción del Estado se traduce enun consumo improductivo, pues al intensificar la presión tributaria sustrae a los particulares una porción de renta que podrían utilizar en una nueva producción de bienes.
Otros autores como Senior y Bastiat; ven a la acción del estado como una serie de actos, entre los servicios públicos y las prestaciones de los particulares, el estado vendía sus servicios y los particulares pagaban el precio...