La Consesion

LA CONSECION
CONCEPTO:
La concesión es una figura generadora de empleos y, por ende, estimula el fomento de la riqueza nacional, al mismo tiempo que refleja una actitud económicamente sana, ya que el Estado podrá dirigir sus recursos económicos hacia proyectos o planes prioritarios y dejar a los particulares que cubran con su propio esfuerzo ciertas áreas de servicios o de explotación deriquezas naturales.
La concesión es un acto administrativo publico, por medio del cual el estado, llamado concedente, faculta al particular, llamado concesionario, para que administre y explote en su provecho, en forma regular y continua, pero por un tiempo determinado, bienes del dominio público o servicios públicos, en vías de satisfacer un interés colectivo, mediante una ley preconcebida y uncontrato formulado entre las partes.
LEY APLICABLE

1-Constitución Política del Estado de México
2-Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
3-Ley General de Bienes de nacionales.
4-Ley de obras publicas.
Pero se debe de tomar en cuenta que la ley aplicable varía de acuerdo al tipo de concesión que se vaya a realizar.
FORMALIDAD.
Adjudicada la concesión el licitante ganador quedaobligado a suscribir el título respectivo
El cumplimiento de ésta obligación es sumamente importante, ya que si el licitante ganador, por causas imputables a él, no lo hace la adjudicación de la concesión puede quedar sin efecto, en cuyo caso la convocante podrá otorgarla al licitante que hubiere obtenido el segundo lugar.

NATURALEZA JURIDICA:
Varias posiciones se han adoptado para tratar dedefinir su naturaleza jurídica:
Tres soluciones se han propuesto a este respecto:
a) La concesión como contrato;
b) La concesión como acto unilateral;
c) La concesión como acto mixto.
LA CONCESION COMO CONTRATO:
Antiguamente se sostenía esta teoría, la similitud aparente de esta figura con el contrato de obra pública, aunque cabe resaltar que todavía en nuestra época hay autores que ladefinan, como la concesión a una manera de ver el contrato del derecho público, la concesión es el contrato público, lo que la espacie al género. Para esta teoría debemos de suponer la aceptación de la teoría de la doble personalidad del estado, para que este se desempeñe civilmente como contratante.
Se debe de admitir que se presentan diversas circunstancias como para presumir su naturalezacontractual, tales como son: capacidad de las partes, manifestación de voluntad, consentimiento, objeto y forma.
LA CONCESION COMO ACTO UNILATERAL:
Contrapuesta a la doctrina contractual, se encuentra la que estima a la concesión como acto unilateral, o sea un acto típico del poder público, en ejercicio exclusivo de la potestad soberana.
En esta postura la concesión se somete a un mandato del poderpúblico, a una situación legal y reglamentaria, predeterminada, sin que la voluntad del concesionario intervenga en ningún momento, ya que se concreta a aceptar las condiciones preestablecidas. Esto es que la sumisión del concesionario a que el estado le transfiera una porción de las funciones que le corresponden, lleva implícita la idea de una situación de privilegio arbitrario para modificar orevocar el régimen a que está sujeta la concesión, cuando así lo exija el interés público
En esta postura la concesión se somete a un mandato del poder público, a una situación legal y reglamentaria, predeterminada, sin que la voluntad del concesionario intervenga en ningún momento, ya que se concreta a aceptar las condiciones preestablecidas. Mientras el estado se aleje de la concepción de unaeconomía liberal o de mercado, y se acerque hacia la economía socialista, esta tesis de la concesión como acto unilateral tomara una gran fuerza y será la única que podrá considerarse como válida por su reflejo irrefutable de una realidad.

LA CONCESION ACTO MIXTO:
Esta tercera solución, es la mas aceptada y tuvo su origen en el estado Francés, la concepción considera como acto mixto, se...