LA CORRUPCION





CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.- ANTECEDENTES HISTORICOS
La corrupción en el Perú y países latinoamericanos aparece con la invasión y conquista española, (1532) en donde la clase política dominante y gobernante es corrupta, dejándonos caudillistas, jefes, cúpulas militares, cúpulas religiosas y no Líderes honestos, patriotas, capaces. La sociedad peruana tiene raíces pasadistas y escultivadora del pasado, lo cual es muy honroso, pero existe muy poca valoración del futuro. Convirtiéndose en depredadores del futuro (Harina de Pescado, el Guano, etc.)
El poder reside y emana del pueblo, ante la falta de una adecuada educación cívica patriótica, filosófica, ideológica, éticamoral, etc. renovación de la sociedad apoyada en valores éticos, en principios como el de la democraciadel pueblo, como la defensa de los derechos humanos, como el valor del medio ambiente Genera la ausencia de ciudadanos capaces de sentirse sujeto de derechos y de obligaciones, de actuar, exigir y de cumplir como tal, actuando con indiferencia ante el autoritarismo, ante esto se aprovechan la Clase política que ve al Estado como fuente de riqueza, clase política que ante la oportunidad de realizarla Reforma Constitucional, clama por la Asamblea Constituyente, como si los nuevos congresistas serian los sabios idóneos para tal finalidad.
Donde es notorio que se apegan a su Ley, y no a la Justicia. Su ley de hierro de la oligarquía partidaria: quienes están en el poder van a tratarse de mantenerse en el, arbitrando todo tipo trabas para impedir la renovación. Que no forman dirigentes olideres, no forman cuadros, ni organizan al pueblo .No tienen vinculación con el pueblo. Recordemos el desborde popular en la marcha de los 4 suyos. Con participación del sector sindical, empresarial y político
2.- CONCEPTO
¿Qué es la corrupción? Hay varias respuestas a esta pregunta.
Hablando en términos analíticos, la respuesta más prometedora es la propuesta por Vito Tanzi (1995): “Corrupciónes el incumplimiento intencionado del principio de imparcialidad con el propósito de derivar de tal tipo de comportamiento un beneficio personal o para personas relacionadas.” Hay tres elementos básicos en esta definición.
El primero se refiere al incumplimiento intencionado del principio de imparcialidad, en el sentido de que exige que las relaciones personales o de otro tipo no deberían jugarningún papel en las decisiones económicas que involucren a más de una parte. La igualdad de tratamiento para todos los agentes económicos es esencial para el buen funcionamiento de la economía de mercado. La preferencia hacia algunos agentes económicos definitivamente viola el principio de imparcialidad e implica una condición necesaria para la corrupción. Sin preferencia, no hay corrupción.
Haydos condiciones necesarias adicionales para la corrupción, mejor dicho, condiciones que deben cumplirse para la mencionada preferencia (“el incumplimiento intencionado del principio de imparcialidad”) para poder hablar de corrupción. La primera condición es que esa preferencia debe ser intencional – la violación accidental del principio de no discrecionalidad debido a, por ejemplo, informaciónimperfecta, no implica corrupción. En segundo lugar, debe haber cierta ventaja para quien comete la violación del principio de no discrecionalidad; sino, no hay corrupción. Violar la imparcialidad, por ejemplo, puede implicar racismo, pero eso no es corrupción. Obtener alguna ventaja, o alcanzar algún beneficio para el agente económico corrupto, puede tener diferentes formas.
Está bastantegeneralizada la noción de que la corrupción es recibir dinero (esta forma de corrupción es generalmente llamada soborno), pero algo similar pueden implicar regalos costosos u otros favores. Obsequiar joyas caras para la esposa de la persona que violó el principio de imparcialidad y le dio un puesto bien remunerado (con poco trabajo) a su hijo definitivamente es corrupción.
Alcanzar algún beneficio, u...