La Etp

|  La EPT Evaluación 2000: Informes de Países | |

I Parte: Sección Descriptiva
Introducción
"Jomtien representará un verdadero viraje en cuanto a tendencias de población, desarrollo de los recursos humanos, crecimiento económico, patrones rurales e internacionales de migración, así como en la formación de unanueva visión global si se alcanzan efectivamente las metas. Y esto plantea la necesidad de nuevas prioridades en las agendas de las naciones, los organismos intergubernamentales y las empresas multinacionales. Presupone un nuevo proyecto para nuestro futuro común. Demanda una fe renovada en el sistema de Naciones Unidas y un compromiso renovado con el desarme. Implica compartir y reducir lasintolerables brechas y asimetrías del mundo de hoy. Requiere construir capacidades endógenas. Significa entender que la pobreza, la ignorancia y la marginación son las fuentes de la violencia, el extremismo y el conflicto. Supone un nuevo sueño, el sueño que dio origen a la UNESCO: la solidaridad moral e intelectual en el mundo".
Jomtien fue, y sigue siendo, el inicio del esfuerzo educativo mundialmás grande en toda la historia. Sus metas miran la grandeza del ser humano, grandeza que contrasta con la miseria, la pobreza y la injusticia de la que tantas veces ha sido objeto. Por eso, Jomtien ha sido una llamada de atención, no sólo para los gobiernos y los organismos internacionales, sino para la conciencia de cada hombre y de cada mujer que mire al mundo no desde fuera sino desde dentro, quese sienta no víctima sino agente de cambio, que se precie de ser parte no sólo de un Estado o Nación, sino de toda la familia humana.
Hoy, casi diez años después, ha llegado el momento de evaluar hasta dónde hemos avanzado, qué medidas hemos tomado, hasta dónde nuestro interés ha sido capaz de transformar, innovar y aplicar proyectos, políticas y estructuras que lleven a cabo este idealuniversal.
El espíritu de Jomtien es ambicioso, y el camino de México para cumplir las metas no ha sido fácil. Ha sido necesario hacer una profunda reflexión nacional, reconocer errores y aumentar esfuerzos. Esta voluntad ha sido el reflejo de la voluntad de cada mexicana y cada mexicano, interesados en una vida digna llena de posibilidades y oportunidades para ser mejores.
Ante problemas graves como lamarginación y el analfabetismo, fue necesario tomar medidas de fondo. El Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica en 1992, las reformas constitucionales y la promulgación de la Ley General de Educación en 1993, significaron el inicio de una nueva visión y el punto de partida de nuevas acciones y directrices para el desarrollo de la educación en México, entre las que destacanlas siguientes:
• La más importante de las reformas estructurales fue la descentralización de la educación básica y normal. La reforma del artículo 3° constitucional definió las obligaciones de la federación y de los estados. La federación preservó el derecho de elaborar los planes y programas de estudio para la educación primaria, secundaria, la normal y otras instituciones que forman a losmaestros de educación básica; de elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos y efectuar la planeación, programación y evaluación globales del sistema educativo nacional. En el ejercicio de estas atribuciones participan autoridades educativas locales y sectores sociales involucrados en la educación. Las responsabilidades que ahora tienen las entidades federativas son las deadministrar y dirigir la operación de todos los niveles de la educación básica y normal, administrar los recursos que se emplean en ella y definir los contenidos locales, apropiados al entorno social y físico, que se incorporarán al curriculum. Con estas nuevas facultades, las entidades federativas han impulsado las iniciativas y acciones que se dirigen a la solución de los problemas de sus...