La Facultad Economica

 La Facultad Económica – Coactiva
 
La existencia de la facultad a favor de la autoridad administrativa ha sido objeto de argumentaciones aisladas en su contra que le califican de anticonstitucional, en especial por considerarla violatoria de las garantías consagradas en los artículos 14 y 17  de nuestra constitución. Toda vez que con base en ella la autoridad administrativa priva de bienes,propiedades, posesiones o derechos a los contribuyentes sin juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos por lo que el fisco se hace justicia por sí mismo.
Estas  argumentaciones no han tenido la aceptación suficiente como para formar una corriente significativa puesto que desde el siglo pasado las tesis de Vallarta les restaron toda fuerza por lo contundente de su exposición, que vade la necesidad de juicio previo para que la autoridad pueda ejecutar su resolución, nos dice que:
 “Del mismo modo que no es de la competencia judicial apreciar al ciudadano a tomar las armas, formando su resistencia una cuestión contenciosa tampoco lo es hacer efectivo el pago del impuesto, ni aun en el caso que el deudor se oponga a verificarlo para convertir así en judicial, negocio que por suesencia es administrativo”
 En el mismo sentido se pronunció la Suprema Corte al fijar jurisprudencia en la que estableció que: El uso de la facultad económica coactiva  por las autoridades, no están en pugna con el artículo 14 constitucional.”
Respecto de la opinión de que al ejercer la facultad económico- coactiva la administración se está haciendo justicia violando el mandato constitucional, elpropio Vallarta expuso: Si a ese poder le estuviese prohibido obligar al Particular aún por la fuerza a que se presten los servicios públicos que le toca, el sería imposible, y estaría de sobra aquel de los tres poderes a quien la constitución encarga que provea en la esfera administrativa a la exacta observancia de las leyes puesto que para cada uno de sus actos necesitaría el auxilio de un juezque legitimara estas violaciones.
 
En particular el criterio utilizado narra justificar la facultad económico- coactiva de la administración se apoya en la naturaleza del crédito fiscal, que corresponde a necesidades de carácter público que el Estado debe atender ya que frente al interés público no puede prevalecer el interés particular.
 
La doctrina del Derecho Administrativo resulta la másadecuada para explicar el procedimiento administrativo de ejecución a partir de la “Ejecutoriedad del Acto Administrativo.” En efecto si partimos del hecho de que a través de este procedimiento se va a ejecutar un acto administrativo, que es la resolución en la que se determina un crédito fiscal la explicación de la procedencia y legalidad de esta ejecución deriva de la naturaleza del propio acto,que al ser válido en razón de legalidad que la ley le atribuye por haber contemplado su ciclo de formación con todos los elementos que lo integran y ser eficaz como consecuencia de su notificación al particular, debe producir sus efectos en este caso consiste en que el fisco obtenga el ingreso que se le adeuda. Si no se cumple voluntariamente con su contenido, la administración puede ejecutarlo enlos términos que la ley le confiere; es decir, hará efectiva la característica de ejecutoriedad del acto
 
Garantías del interés fiscal
Medio a través del cual se le asegura a la autoridad fiscal el cumplimiento de la obligación sustantiva; es decir, pago de contribuciones o aprovechamientos por parte del contribuyente deudor.” Procedimiento administrativo seguido ante la autoridad fiscal queconsiste en la satisfacción por parte del quejoso, requirente, contribuyente deudor o sujeto pasivo del monto total del crédito fiscal derivado del cumplimiento o incumplimiento de una obligación subjetiva.
TIPOS DE GARANTÍA FISCAL. Art. 141 CFF
DOCTRINARIA
A. Genéricas. Son las que se otorgan sobre todos los bienes del deudor pero sólo los que en el momento de la ejecución integran su patrimonio....