La importancia del Gobierno Corporativo

La importancia del cumplimiento de los manuales de gobierno corporativo en los grupos empresariales: las filiales off-shore

El reglamento de gobierno corporativo señala las políticas que una empresa debe seguir para poder darle un buen manejo, darle rumbo conforme a la ética y el derecho. Sin embargo, muchas veces no son puestos en práctica.
Es importante que se desarrollen políticaseficaces dentro de las organizaciones para que la aplicación de las directrices del reglamento tenga afuero dentro de los diferentes organismos empresariales.
No sólo las altas esferas deben estar contagiadas del conocimiento y respeto del reglamento. Los gerentes y demás líderes deben hacer injerencia en los empleados, de tal manera que cada uno de ellos tenga presente la normativa que rige yrepresenta al conglomerado.
A su vez, las matrices también tienen la labor de difundir las políticas en sus filiales y subsidiarias, puesto que al hacer parte del mismo grupo, el control que ejercen sobre ellas los obliga a mantenerlas dentro de las líneas establecidas, pues es su responsabilidad.
Sin embargo, hay un fenómeno que se ha venido presentando, como un hongo, creciendo dentro del vacío quedeja la normatividad comercial societaria. Éste es, la constitución de filiales o matrices (holdings) off-shore. Esto implica que la sociedad vinculada a la otra se encuentra por fuera del país, y por ende, de su jurisdicción1. Naturalmente, dichas empresas se radican en paraísos fiscales, puesto que su fin por lo general es evadir impuestos y responsabilidades.
Dicha figura permite que mediante larepartición de utilidades, la empresa pueda extraerlas de sus filiales que se encuentran en Colombia hacia afuera de ella, como es natural en el caso de empresas extranjeras, pues tienen derecho a obtener los beneficios de su inversión.2
Desafortunadamente ésta figura se ha prestado para una fuga de capitales masiva del país, defraudando al Estado por la vía tributaria, y por ende, a cada uno delos ciudadanos de nuestro país. Es una situación, además, que evidencia la ausencia de fuerza que tiene el poder legislativo a la hora de establecer pautas de gobierno; las dádivas del lobby empresarial han dado sus frutos.
Los llamados paraísos fiscales, es decir, países como Panamá, Mónaco o Islas Caimán, y el renombrado estado norteamericano de Delaware, que no tienen ninguna restricción enmateria de impuestos, han servido como puente para sacar los recursos de Colombia hacia otras partes del mundo sin pagar impuestos. Así, Bavaria obtiene utilidades millonarias de vender cerveza de pésima calidad al pueblo raso; el consumo de alcohol es una de las razones de su falta de educación y de recursos.
Con la colaboración de políticos y medios, la actividad empresarial se ha venidomanchando con el pago de sobornos, comisiones ilegítimas y dádivas de todo tipo para obtener el dominio del mercado. La utilización de la figura jurídica, o mejor, del vacío legal que representan las sociedades offshore es apenas una ficha del ajedrez que se juega a diario. Es prácticamente ineludible el uso de la figura, pues su inaplicación bien puede derivar en una desventaja con respecto a los demáscompetidores.
Claramente no pagar ningún impuesto por una transferencia multimillonaria puede resultar “económico” (lucrativo) y práctico, pero tiene un grave costo en la confianza pública.
Bavaria no es ya una empresa colombiana. Sus ganancias fluyen libremente de los bolsillos más frágiles de nuestra nación, hacia Londres, la sede principal de su matriz SabMiller, y hacia Johannesburgo, sulugar de fundación3. La venta de acciones, o mejor, su intercambio con las acciones de la empresa sudafricana, no entregó un solo dólar, peso o libra a las arcas colombianas: la operación se llevó a cabo en Delaware, un paraíso fiscal, protegida por la minucia legal.
Por supuesto, el Ministerio de Hacienda no enfrentó al monstruo tampoco, negando su evasión en comunicados oficiales, cuando era...