La Invencion del Tercer Ciclo de la EGB

Informe final de proyecto de investigación
Título:

La invención del 3° ciclo de EGB: nuevas regulaciones, nuevas
visibilidades, y la diversidad de las formas locales de su implementación
(un estudio en algunas escuelas del conurbano bonaerense)

Director del Proyecto:

Manuel Gómez

Investigadores principales:

Pablo de Marinis
Oscar Graizer
Cristina Tommasi

Investigadora adjunta:

CristinaMedina

Periodo de realización del proyecto: 2000-2003

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Índice
1) Introducción
2) Objetivos
3) Marco Teórico
4) Marco Normativo del Tercer Ciclo de EGB (niveles nacional y Provincia de Buenos
Aires)
5) Metodología y trabajo de campo
6) Análisis de entrevistas
7) Conclusiones
8) Bibliografía
9) Otros usos y subproductos de la investigación
10) Anexos

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1) Introducción

Entre todos los temas yproblemas vinculados a la llamada “transformación educativa”
de los años ‘90 en Argentina, y que podrían formar parte del programa de un área de
investigación de una institución universitaria, hemos elegido el tema del Nivel de la
Educación General Básica (EGB).

En lo que sigue, se explicitarán las razones de tal elección, y que están en la base de
nuestro interés investigativo:

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laintroducción de la EGB supuso una ampliación de los años de obligatoriedad
escolar hasta como mínimo los 14 años de edad (la sala de 5 años + los 9 años de la
EGB);

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también a través de la “invención” de la EGB, se intentó conformar una nueva
estructura del conjunto del sistema educativo, de lo que resultó una articulación
pretendidamente distinta entre los viejos niveles de las escuelas primaria ysecundaria (EGB y Polimodal).

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la implementación de una nueva estructura curricular fue una de las notas
características de todo este proceso; a partir de la formulación de los CBC
nacionales se realizaron los diseños curriculares de las diversas jurisdicciones; sobre
esa base, se redefinieron también los contenidos de la enseñanza-aprendizaje así
como los procesos de evaluación.

Dentro de la EGB, el3° ciclo tuvo desde el comienzo una serie de características
particulares (algunas de ellas corresponden a toda la EGB, y tienen en el 3° ciclo
algunas notas peculiares). Presentamos aquí un breve esbozo de estas problemáticas,
algunas de las cuales serán profundizadas en los sucesivos capítulos de este informe.

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se planteó desde el inicio un recorte más específico de un “nuevo sujeto deaprendizaje”, propio de este ciclo, distinto del “niño” de la vieja escuela primaria y
también del “joven y/o adolescente” de la vieja escuela secundaria;
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se tomaron una serie de medidas importantes alrededor de la localización de los
nuevos Terceros Ciclos, a partir de las cuales se generaron distintos “tipos
institucionales” hasta entonces desconocidos al menos en el sistema educativoargentino, y en los cuales se manifestó una importante diversidad entre las diversas
jurisdicciones (son bien conocidas por todos las diferencias que existen entre - por
mencionar sólo algunos ejemplos - Buenos Aires, Córdoba y La Pampa).

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se plantearon una serie de problemas y desafíos nuevos (o se redefinieron algunos
viejos problemas) alrededor de la formación y capacitación docente, en particularen el Tercer Ciclo; en tal sentido, ya la misma Ley Federal de Educación empezó a
plantear expresamente “estrategias de reconversión del personal en servicio”.

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en algunas jurisdicciones con mayor énfasis que en otras, se produjo al nivel de las
propias EGB una nueva modalidad de articulación (en un mismo espacio físico y
pedagógico) de diferentes actores que hasta entonces se habían venidodesempeñando separadamente (por ejemplo, los “maestros” y los “profesores”; los
preceptores, etc.), y que habían conformado durante décadas “culturas” diferentes,
respondiendo a diferentes formaciones, y realizando prácticas diferentes en todo
sentido (en los modos de enseñanza, de evaluación, tipos de construcción del
conocimiento, etc.).

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la creación del 3er. Ciclo de EGB supuso (al nivel de...