La Ley General De Desarrollo Forestal Sustentable De México

La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable de México
México cuenta con el 25% de su territorio con potencial forestal: casi 50 millones de hectáreas. La mitad son bosques templados de coníferas y encinos y la otra mitad de selvas tropicales y cerca de 110 millones de hectáreas cubiertas de zonas arbustivas, matorrales y otros tipos de vegetación. A principios del siglo XX, casi 33% delterritorio correspondía a tierras forestales.
Las leyes forestales en México y la Comisión Nacional Forestal
A partir de la Constitución Política de 1917, el país ha contado con siete leyes forestales en 1926, 1942, 1947, 1960, 1986, 1992 y 2003. En los últimos 17 años, la problemática de los recursos forestales y su protección jurídica han sido centro de atención de la legislación mexicana, Ysólo en ese lapso se emitieron tres leyes: La Ley Forestal de 1986, así como su Reglamento (DOF 13/VII/88), la Ley Forestal de 1992 (DOF 22/XII/92) y la nueva Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable de 2003 (DOF 25/II/03).
El 4 de abril del 2001 fue creada la Comisión Nacional Forestal como un organismo público descentralizado del Gobierno Federal de México, sectorizado con SEMARNAT(Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales), y se encarga de coordinar la participación y vinculación interinstitucional de los tres poderes y órganos de gobierno, así como de la sociedad y sus organizaciones, para que todas las fuerzas puedan compartir criterios y concertar acciones concretas y eficaces que conviertan en realidad el manejo sustentable de nuestra riqueza natural; por ello losbosques, el agua y el suelo, han sido considerados asuntos de seguridad nacional.
Una de sus primeras tareas fue elaborar su estatuto interno (DOF 11/VII/01), el Programa Estratégico Forestal al año 2025, en concordancia al Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 y el Programa Nacional 2001-2006, documentos que se pueden consultar en www.conafor.gob.mx.
La Ley general deldesarrollo forestal sustentable de México del actual panorama de instrumentos de primer orden, como adecuación reciente a la normativa jurídica, debe considerarse las disposiciones de la nueva Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable de México (LGDFS), que entró en vigor el 25 de mayo de 2003 y cuyo proyecto de reglamento ha sido ya analizado en diferentes foros.
Objeto
Regular y fomentarla conservación, protección restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos. Distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, estados y municipios con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable.
A este desarrollo la LGDFS, en su artículo 29, lo considera como un áreaprioritaria del desarrollo nacional y en el artículo 30 lo describe como sigue: "… proceso evaluable y medible mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, silvícola, económico y social que tienda a alcanzar una productividad óptima y sostenida de los recursos forestales sin comprometer el rendimiento, equilibrio e integridad de los ecosistemas forestales, que mejore el ingreso y la calidadde vida de las personas que participan en la actividad forestal y promueva la generación de valor agregado en las regiones forestales, diversificando las alternativas productivas y creando fuentes de empleo en el sector…"
Disposiciones generales
Abroga la Ley Forestal publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1992 y sus reformas posteriores. Deroga toda disposición quese le oponga o contravenga. El decreto del 21 de febrero del 2003, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el martes 25 de febrero 2003. Entró en vigor 90 días de su publicación, el 25 de mayo 2003. En no más de nueve meses a partir de esta última fecha (enero de 2004) debe expedirse su reglamento. Mientras, el del 25 septiembre 1998, se continuará aplicando en lo que no se oponga a...