La Locomotora Minera, ¿Una Locomotora En Contravía?

Julián Sebastián Guerrero Lozada
Artículo: la locomotora minera, ¿una locomotora en contravía?
15 de octubre
El plan nacional de desarrollo (PND) 2010-2014 “prosperidad para todos” propone el fortalecimiento de cinco sectores considerados claves para el crecimiento y desarrollo de la nación, según el PND estos sectores “jalonaran” al resto de la economía colombiana por esta característica seles conoce como “locomotoras”. Estas locomotoras son: “la locomotora de la agricultura, la locomotora de vivienda, la locomotora de infraestructura, la locomotora minero-energética y la locomotora de la innovación”. Cada uno de estos sectores requiere de políticas especiales para su buen desarrollo, sin embargo la cuarta locomotora ( la locomotora minero-energética) ha representado unacontradicción a la búsqueda del desarrollo, dado que si bien el sector minero-energético crece a ritmos considerables este crecimiento raras veces se traduce en desarrollo para la región donde se explota el recurso natural.
Cada recurso que compone este extenso sector (el minero energético) conlleva características particulares, de aquí la necesidad de separarlos para lograr entenderlos. El petróleo,representa el grueso de las exportaciones del país y es el recurso con mayor importancia de la geopolítica de las ultimas décadas sin embargo para los fines del presente artículo será dejado a un lado. El siguiente recurso no renovable explotado en el territorio nacional es el carbón, Colombia es el primer país a nivel de Latinoamérica en la explotación de este recurso y el decimo en el mundo. El tercerproducto en importancia explotado en Colombia es el níquel, si bien el país no figura dentro de los primeros puestos en la explotación de este mineral si es reconocido mundialmente por la calidad que este contiene. En el cuarto lugar está el oro, este recurso natural conlleva características muy peculiares que hacen muy difícil plasmar en cifras oficiales la realidad. Los dos siguientes productosminerales son las esmeraldas y los materiales de construcción, las esmeraldas representan una gran importancia para entender la economía minera pero no son tan relevantes para el articulo, por ello serán dejadas a un lado. Los materiales de construcción por su parte solo abastecen el mercado nacional y su influencia (obviamente) en los demás sectores es fundamental y por lo tanto sus intereses vanmuy de la mano los intereses de los demás sectores así que son la excepción a la contradicción mencionada por lo tanto tampoco serán tomados en cuenta.
Uno de los objetivos que el presidente Santos planteo en su plan de desarrollo fue el de “promover la comodidad del sector minero”, lo que olvido mencionar era a que costo se lograría dicha comodidad. Si bien Colombia, gracias a suscaracterísticas geológicas, representa uno de los destinos mineros más llamativos; siempre había sido demeritada a causa del conflicto interno y por ende de la inseguridad que este conlleva. Luego de 8 años de continua lucha, el Gobierno del presidente Álvaro Uribe logro transformar esta percepción y “la confianza inversionista” mejoro. No obstante había aun otro obstáculo que no permitía la llegada masiva deinversión, este obstáculo era la política en cuestiones mineras la cual representaba muchas trabas para la cesión de territorios con fines de explotación. Así que desde principios de siglo se han venido haciendo constantes reformas al código minero que han generado que Colombia sea el país con la política minera más flexible en América Latina.
La seguridad, sumada a las políticas permisivastuvieron el efecto deseado en un corto lapso de tiempo; tanto así que hoy en día hay solicitudes para concesiones de empresas inglesas, canadienses, surafricanas, estadounidenses, suizas, etc. En principio este hecho se podría considerar como un logro para el Gobierno actual, pero los costos que los colombianos han asumido por esta “comodidad minera” puede hacer reconsiderar esta posición. Algunos...