la microeconomia de la producción y trafico

LA MICROECONOMÍA DE LA PRODUCCIÓN Y TRÁFICO DE COCAÍNA EN COLOMBIA


Resumen
Este capítulo presenta una radiografía detallada de la microeconomía de la producción
y tráfico de cocaína en Colombia. El capítulo presenta una breve descripción de la evolución en el tiempo de las cifras agregadas sobre producción de cocaína y luego se
Concentra en describir en detalle cada eslabón de lacadena de producción. En particular, se describen los principales costos e ingresos en cada eslabón y, con base en la información disponible, se presenta una estimación de los flujos de recursos que se mueven en la economía colombiana producto de estas actividades ilegales. Las fases de producción del clorhidrato de cocaína comprenden desde procesos de economía campesina, que incluye transformacionesde bajo valor agregado, producción a baja y mediana escala de base de coca, participación de actores armados ilegales en los eslabones de mayor generación de valor agregado, y complejas redes de distribución de precursores y control sobre las rutas del narcotráfico. Nuestros estimativos indican que, con datos a 2008, el tamaño del negocio de producción y tráfico de cocaína en Colombia es deaproximadamente $13.6 billones de pesos (2.3% del PIB), valor agregado que se distribuye así: $1.2 billones corresponden al valor de la hoja de coca producida; $0.8 billones al valor agregado de la base de coca; $2 billones al valor agregado de la transformación de base en clorhidrato de cocaína; y $9.6 billones al valor generado en el eslabón del tráfico.
Palabras clave: cocaína, narcotráfico,Colombia.

Introducción
Por tratarse de una actividad ilegal, las cifras asociadas a la producción y tráfico de cocaína deben ser analizadas con cautela. La literatura académica disponible sobre este tema se ha concentrado en describir la evolución en el tiempo de los indicadores agregados (“macro”) de la producción de hoja de coca y cocaína, y los precios intermedios y finales asociados a la cadena deproducción (ver Mejía y Posada, 2010). Las dos fuentes principales de estos indicadores agregados son la Oficina de las Naciones Unidas para el Control de Drogas y el
Crimen (UNODC por sus siglas en inglés) y la Oficina Nacional del Control de Drogas de Estados Unidos (ONDCP por sus siglas en inglés). Dada la gran información y análisis disponible sobre los indicadores agregados del mercado decocaína en Colombia7, este capítulo hace una muy breve descripción de estos indicadores con el único fin de poner al lector en perspectiva de la evolución en el tiempo del tamaño de este negocio ilegal. Paso seguido, el capítulo se concentra en hacer una radiografía, lo más detallada posible, de la microeconomía de la producción de cocaína en Colombia, la cual hasta ahora no ha sido suficientementeabordada por los estudios académicos sobre este tema. En particular, este capítulo describe en detalle cada paso de la cadena de producción de cocaína; los actores involucrados; los insumos y costos de producción asociados a la cada una de las etapas; el tipo de contratos que median entre los actores involucrados; y el valor de la producción en cada eslabón.
Detrás de las cerca de 80,000hectáreas cultivadas con coca y las cerca de 430 toneladas métricas de cocaína (Tm) producidas que estima Naciones Unidas8 para el 2008 (o las 119,00 hectáreas cultivadas con coca y las casi 300 Tm de cocaína pura producidas en el mismo año que estima ONDCP)9, están las decisiones económicas de centenares de miles de familias que cultivan hoja de coca, y la articulación de estas con complejas redes decompradores de base de coca, en su mayoría actores armados ilegales, con distribuidores de insumos y precursores y con cadenas de corrupción local y mafias transnacionales de tráfico de cocaína10.
Para entender estos flujos económicos asociados a la cadena de producción de cocaína en
Colombia, desde la semilla hasta las primera etapa del comercio mayorista de cocaína, este capítulo divide las...