LA ORGANIZACION TERRITORIAL Y LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES. GEOGRAFIA

LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
El territorio español se delimita respecto a los demás estados por sus fronteras. En el interior tiene una organización político-administrativa descentralizada, en la que el poder se reparte entre divisiones territoriales con capacidad de autogobierno: las comunidades autónomas, provincias y municipios.
1. Evolución histórica dela organización político-administrativa
La organización político-administrativa actual es el resultado de un largo proceso histórico:
a) En la Antigüedad
Hasta la conquista romana, el territorio peninsular estuvo habitado por diversos pueblos indígenas con sus propias instituciones y costumbres. Bajo el dominio romano se creó una organización administrativa dividida en siete provincias. Losvisigodos, tras los romanos, crearon un estado independiente con capital en Toledo. Administrativamente mantuvieron la división romana pero surgió una unidad territorial más pequeña que la provincia: territorium o ducado.
b) En la Edad Media
La invasión musulmana acabó con la administración visigoda. Los musulmanes organizaron su territorio en provincias que pasaron de la unión y de lafragmentación a convertirse en reinos independientes. Los cristianos, en las montañas del norte peninsular, crearon sus propios sistemas político-administrativos. En la cordillera Cantábrica se creó en un primer momento el reino de Asturias, luego se convirtió en el reino de León y por último se dividió en Portugal y Castilla. En la zona pirenaica surgieron Navarra, Aragón y los Condados Catalanes. Los dosúltimos se unieron para dar lugar a la Corona de Aragón, que se amplió con el reino de Valencia y las islas Baleares.
A finales del siglo XIII la Península estaba organizada en cinco grandes conjuntos político-administrativos: Portugal, las coronas de Castilla y León, la corona de Aragón, el reino de Navarra y el reino musulmán de Granada.
c) En la Edad Moderna
Con el matrimonio de los ReyesCatólicos, se unieron todos los territorios peninsulares menos Portugal. Esta unión fue dinástica, porque cada reino mantuvo sus propias estructuras político-administrativas. Con los Austrias se mantuvo esta situación en los siglos XVI y XVII.
La llegada de los Borbones en el siglo XVIII supuso el primer intento uniformador. En el contexto de la guerra de secesión, Felipe V implantó una intensacentralización mediante los Decretos de Nueva Planta. Estos suprimieron la organización político-administrativa de Aragón e implantaron el modelo castellano. El territorio se dividió administrativamente en capitanías generales para el Gobierno y en intendencias para la Hacienda. Solo Navarra y el País Vasco conservaron sus particulares instituciones por su lealtad al monarca castellano durante laguerra.
d) En la época contemporánea hasta 1978
En el siglo XIX el ministro de fomento Javier de Burgos realizó una división provincial que coincide prácticamente con la actual. Tenía el objetivo de acabar con la caótica organización borbónica y con la tendencia de autonomía de los reinos. Para ello, organizó el territorio en 49 provincias, que se hicieron 50 con la división de las Islas Canariasen dos. Cada una contaba lo necesario para desarrollarse y abastecerse. Cada una tenía una ciudad capital y la misma administración, facilitando la intervención del Gobierno en ellas. Navarra y el País Vasco dejaron de contar con sus peculiaridades institucionales.
A pesar de desaparecer los límites entre regiones, el sentimiento de pertenencia regional pervivió. En la Primera República, seproyectó un Estado federal organizado en regiones con competencias del gobierno. Sin embargo no se llevó a cabo y la Restauración volvió a establecer el centralismo. Como reacción surgieron los movimientos regionalistas (se convirtieron en movimientos nacionalistas) pidiendo reconocimiento jurídico de las diferencias regionales. Los primeros nacieron en Cataluña, País Vasco y Galicia.
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