La Politica Militar
Páginas: 65 (16154 palabras)
Publicado: 28 de enero de 2013
LA POLÍTICA MILITAR
Para entender los cambios realizados durante el gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías con relación al uso de las Fuerzas Armadas, hoy conocida como Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), es preciso hacer una revisión de los principales hitos sociopolíticos, legales, doctrinarios y estructurales, que han afectado las relaciones cívico–militares en Venezuela, eigualmente, los cambios en la Política de Seguridad y Defensa de la Nación que han influido en la transformación del pensamiento militar durante los 13 años trascurridos de un gobierno que ha definido como objetivo político principal, desmontar las bases del modelo político, económico y social existente: “Así, la estrategia bolivariana se plantea no solamente la reestructuración del Estado, sino detodo el sistema político, desde sus fundamentos filosóficos mismos hasta sus componentes y las relaciones que los regulan.” (Agenda Alternativa Bolivariana 1996, p. 13).
El proceso constituyente y su resultado, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y sometida con éxito a referéndum aprobatorio, [1] es punto obligadopara entender el rol político que asume la Fuerza Armada a partir de la toma de posesión del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, el día 2 de febrero de 1999 y la redefinición de la función de los militares quienes, además de garantizar la soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, como parte de la misión que le es tradicional, ahora tendrían participación directa entemas reservados al Poder Civil.[2]
La Constitución de 1999 modificó sustancialmente la expresa y clara sujeción de los militares al poder civil y su obligación para defender al sistema democrático, contrario a las disposiciones establecidas en la Constitución derogada por ella. Precisa el abogado y constituyentista Dr. Allan Brewer – Carías (2002, pp. 91-96) que: “No aparece en la Constituciónel carácter apolítico y no deliberante de la Fuerza Armada Nacional”. (ahora nominada en singular). Tampoco el manifiesto mandato para ‘asegurar la estabilidad de las instituciones democráticas’[3] Al respecto léase el artículo 328 de la Constitución.[4]
El doctor Ricardo Combellas, también representante a la Asamblea Nacional Constituyente de 1999, resume con mucha claridad la manera comotrata la Constitución el tema militar:
“En términos constitucionales, la institución militar pasa a adquirir con la nueva Constitución, y en contraste con el modelo de la llamada “democracia puntofijista”, un estatus y rol muy superiores, como lo revelan los siguientes aspectos: Primero, no se clarifica constitucionalmente su subordinación al poder civil; Segundo, desaparece en el texto laatribución del Senado (tampoco la Asamblea Nacional) , de autorizar los ascensos militares a partir del grado de coronel; Tercero, sus facultades exceden el convencional concepto de soberanía nacional , para abarcar la cooperación en el mantenimiento del orden interno; Cuarto, se faculta , en los términos que disponga la ley, ejercer actividades de policía administrativa y de investigación penal;Quinto se le reconoce un Régimen de Seguridad, distinto al régimen social único, contemplado por la Constitución para el resto de los venezolanos; Sexto se le reconoce a los integrantes de la Fuerza Armada el derecho al sufragio; y por último, se le reconoce un sistema de control, vigilancia y fiscalización de sus ingresos, gastos y bienes público , bajo la dirección del Contralor general de laFuerza Armada, surgido de la propia institución” (Combellas, 2002).
Es igualmente significativo, lo dispuesto en la norma fundamental de la Nación de 1999 con respecto al régimen de Seguridad y Defensa. Efectivamente, incorpora artículos y títulos que modifican de manera relevante las funciones y la misión de la Fuerza Armada Nacional. El tema de la Seguridad y Defensa integra totalmente el...
Para entender los cambios realizados durante el gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías con relación al uso de las Fuerzas Armadas, hoy conocida como Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), es preciso hacer una revisión de los principales hitos sociopolíticos, legales, doctrinarios y estructurales, que han afectado las relaciones cívico–militares en Venezuela, eigualmente, los cambios en la Política de Seguridad y Defensa de la Nación que han influido en la transformación del pensamiento militar durante los 13 años trascurridos de un gobierno que ha definido como objetivo político principal, desmontar las bases del modelo político, económico y social existente: “Así, la estrategia bolivariana se plantea no solamente la reestructuración del Estado, sino detodo el sistema político, desde sus fundamentos filosóficos mismos hasta sus componentes y las relaciones que los regulan.” (Agenda Alternativa Bolivariana 1996, p. 13).
El proceso constituyente y su resultado, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y sometida con éxito a referéndum aprobatorio, [1] es punto obligadopara entender el rol político que asume la Fuerza Armada a partir de la toma de posesión del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, el día 2 de febrero de 1999 y la redefinición de la función de los militares quienes, además de garantizar la soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, como parte de la misión que le es tradicional, ahora tendrían participación directa entemas reservados al Poder Civil.[2]
La Constitución de 1999 modificó sustancialmente la expresa y clara sujeción de los militares al poder civil y su obligación para defender al sistema democrático, contrario a las disposiciones establecidas en la Constitución derogada por ella. Precisa el abogado y constituyentista Dr. Allan Brewer – Carías (2002, pp. 91-96) que: “No aparece en la Constituciónel carácter apolítico y no deliberante de la Fuerza Armada Nacional”. (ahora nominada en singular). Tampoco el manifiesto mandato para ‘asegurar la estabilidad de las instituciones democráticas’[3] Al respecto léase el artículo 328 de la Constitución.[4]
El doctor Ricardo Combellas, también representante a la Asamblea Nacional Constituyente de 1999, resume con mucha claridad la manera comotrata la Constitución el tema militar:
“En términos constitucionales, la institución militar pasa a adquirir con la nueva Constitución, y en contraste con el modelo de la llamada “democracia puntofijista”, un estatus y rol muy superiores, como lo revelan los siguientes aspectos: Primero, no se clarifica constitucionalmente su subordinación al poder civil; Segundo, desaparece en el texto laatribución del Senado (tampoco la Asamblea Nacional) , de autorizar los ascensos militares a partir del grado de coronel; Tercero, sus facultades exceden el convencional concepto de soberanía nacional , para abarcar la cooperación en el mantenimiento del orden interno; Cuarto, se faculta , en los términos que disponga la ley, ejercer actividades de policía administrativa y de investigación penal;Quinto se le reconoce un Régimen de Seguridad, distinto al régimen social único, contemplado por la Constitución para el resto de los venezolanos; Sexto se le reconoce a los integrantes de la Fuerza Armada el derecho al sufragio; y por último, se le reconoce un sistema de control, vigilancia y fiscalización de sus ingresos, gastos y bienes público , bajo la dirección del Contralor general de laFuerza Armada, surgido de la propia institución” (Combellas, 2002).
Es igualmente significativo, lo dispuesto en la norma fundamental de la Nación de 1999 con respecto al régimen de Seguridad y Defensa. Efectivamente, incorpora artículos y títulos que modifican de manera relevante las funciones y la misión de la Fuerza Armada Nacional. El tema de la Seguridad y Defensa integra totalmente el...
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