La política económica del gobierno de Hugo chávez

La política económica del gobierno de Hugo Chávez

El modelo económico y sus cambios.
El orden económico que ha seguido el Gobierno- no del presidente Hugo Chávez ha pasado por varias etapas y ha tenido diferentes referentes ideológicos. La concepción primigenia, más o menos estructurada, acerca de lo que constituiría su proyecto político está contenido en el documento “La Propuesta de HugoChávez para transformar a Venezuela. Proponía “Un sistema económico competitivo, que apoyándose en las ventajas comparativas y competitivas de nuestro país, genere productos capaces de satisfacer las necesidades de la población y competir con las mercancías extranjeras…”. Se asomó un cambio aunque sin precisar su naturaleza al exponer la realización de “una profunda transformación estructural de laeconomía venezolana, la cual se desarrollará en el marco de la V República emanada del proceso constituyente”. Por ninguna parte se planteó el socialismo como objetivo político y la estatización de los medios de producción como eje de la actividad económica. Todavía más, la vertiente de política macroeconómica de esa propuesta de gobierno mantenía un perfil claramente ortodoxo toda vez que hacía delas gestiones fiscales sostenibles el pivote para articular el resto de las políticas económicas: “La sostenibilidad fiscal supone mantener una dinámica cambiaria de estabilización que se seguirá inscribiendo como ancla cambiaria”. La convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente constituiría el marco en el cual se materializaría la transformación política. Parte de ese cambio se plasmódesde el punto de vista económico en la Constitución de 1999 al establecerse principios tales como la libertad económica y el derecho a la propiedad privada, según lo pautado en el artículo 112: “Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizandola creación y justa distribución de la riqueza…”. En lo relativo al respeto de la propiedad, el artículo 115 contempla lo siguiente: “Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. Sólo por causa de utilidad pública o interés social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización podrá ser declarada laexpropiación de cualquier clase de bienes”. De igual manera, se le otorgó rango constitucional a la autonomía del Banco Central de Venezuela (BCV), al tiempo que se prohibió que el Instituto Emisor financiara déficits fiscales y siguiendo el ejemplo de Nueva Zelanda, se previó la firma de un acuerdo de coordinación macroeconómica entre el BCV y el Ministerio de Finanzas. Lo relativo al manejo de lasfinanzas públicas fue normado en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público, la cual entró en vigencia en septiembre de 2000. Una vez que resultó ratificado como Presidente en el referéndum revocatorio del 15 de agosto de 2004, Hugo Chávez emprende una nueva etapa, en la cual se asume al socialismo como objetivo fundamental. Posteriormente, durante los comicios presidencialescelebrados el 3 de diciembre de 2006, fue claro al argumentar que quien votara por él lo haría por el socialismo. Una vez reelecto, el Presidente afinó su definición embrionaria del socialismo al aseverar que: “…el socialismo a la venezolana significa en lo político más democracia y en lo económico más desarrollo colectivo, pero para satisfacer las necesidades de los pueblos y no para que una minoría seenriquezca en detrimento de la vida de las mayorías empobrecidas y miserables”. Sin embargo, es con el proyecto de reforma constitucional promovido desde mediados de 2007 cuando se procura producir un cambio cualitativo en el modelo económico al pretender instaurar un sistema socialista en Venezuela. En particular, en su artículo 112 se planteaba que: “El Estado promoverá el desarrollo de un...