La Prescripcion

EXTINCIÓN DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DE COBRO:

LA PRESCRIPCIÓN ES LA PÉRDIDA DE LA FACULTAD RECAUDADORA POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Como una forma de extinguir las obligaciones, la prescripción es un medio de adquirir o extinguir derechos que, en materia tributaria, se refiere a la extinción de la obligación tributaria (deja de serexigible).Opera cuando no se han ejercido los derechos para exigir su cumplimiento, en el tiempo y circunstancias establecidas expresamente en la ley, esto es; cuando la Administración Tributaria no ha cobrado al sujeto pasivo dentro del tiempo establecido en la ley La prescripción debe ser alegada por el deudor tributario que quiere beneficiarse de ella, por tanto no se aplica de oficio. Prescribe encinco años desde que fue exigible y en siete años desde que debió presentarse la declaración del impuesto, si no se la hubiese presentado o fuera incompleta. La prescripción se interrumpe por el reconocimiento expreso o tácito de la obligación por parte del deudor o por la citación con el auto de pago.

La prescripción tributaria es una prescripción extintiva de relaciones obligacionalesyconstituye en si misma, un hecho jurídico capaz de generar efectos jurídicos.
Requiere para su existencia de la concurrencia de dos elementos generadores: elnacimiento de un derecho subjetivo dado por el silencio de la relación jurídica,entendida como la inactividad del sujeto activo de reclamar el valor adeudado por elsujeto pasivo y al mismo tiempo la falta de pago correspondiente a este último y, lafaltade ejercicio de ese derecho en el plazo determinado por la ley; es decir, mantener lasituación de silencio de la relación jurídica durante un período determinado por lapropia ley, con el fin de que surta los efectos deseados.
La prescripción tributaria se refiere concretamente a la deuda tributaria y por ende, alcrédito tributario del cuál la administración es titular. Es importanterecalcar que laprescripción es un modo anormal de extinguir la obligación tributaria yconsecuentemente el crédito tributario y, frustra el interés de la administración deobtener valores debidos determinados a través de la ley.

Savigny, dice que “la prescripción tienelugar cuando perece un derecho de acción porque el titular descuida ejercitarlo en uncierto plazo”.
Savigny menciona también cuatromotivos que dan origen a la prescripción y quejustifican su relación con los principios del derecho tributario, particularmente con el deigualdad y seguridad jurídica:
1. La necesidad de fijar las relaciones inciertas de derecho susceptibles de dudas yde controversia, encerrando dicha incertidumbre en un lapso determinado.
2. La presumida extinción del derecho que la acción protege, puesto que noesverosímil que el titular del derecho hubiese descuidado tan largo tiempo elejercitar su acción, si el derecho mismo no se hubiese extinguido de un modocualquiera, por más que no exista la prueba de ello.
3. El castigo de la negligencia del acreedor.
CONCEPTO y ELEMENTOS
"La PRESCRIPCIÓN es un medio de adquirir un derecho o de liberarse de una obligación por el tiempo y bajo las demáscondiciones determinadas por la LEY".
ELEMENTOS
1. Transcurso del tiempo.
2. Inacción de la AUTORIDAD TRIBUTARIA O LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
3. No reconocimiento por parte del deudor
* Plazo de prescripción de la acción de cobro (C. TRI. 55)
La obligación y la acción de cobro de los créditos tributarios sus intereses y multas prescribirá en el plazo de cinco años, contados desdela fecha en que fueron exigibles
En siete años, desde que se debió presentarse la declaración, si ésta resultare incompleta o si no se la hubiere presentado.

La prescripción no puede ser declarada por el juez o la autoridad; por o tanto debe ser alegada por el beneficiario.

¿CÓMO se INTERRUMPE la PRESCRIPCIÓN? (COT 56)
Se interrumpe con:
1. El reconocimiento tacito o expreso de la...