La problematica de la basura en Buenos Aires

LO QUE TAPA LA BASURA
Diagnóstico y Propuestas

Equipo Parlamentario
Diputada Claudia Neira
Legislatura de la Ciudad
Buenos Aires para Todos - Junio 2012

Lo que tapa la basura
I.- ¿De qué hablamos cuando nos referimos al problema de “la basura”?
En el último tiempo la confrontación entre el Gobierno Nacional y el Gobierno de la
Ciudad sobre aspectos que atañen a ambas jurisdiccionesha hecho emerger a la agenda
pública el conflicto relacionado con la Basura.
Una de las medidas que se ha tomado en relación a dicha cuestión fue el aumento de un
35% sobre el canon que paga la Ciudad en los rellenos sanitarios al ser la jurisdicción
que más toneladas diarias transporta.
En este contexto, entendemos que es imprescindible abordar esta problemática,
más específicamente la delos residuos sólidos urbanos, desde una dimensión
política que tenga en cuenta las relaciones de poder que subyacen, incluyendo en la
misma -por supuesto- el daño ambiental que no deja de estar inserto dentro de un
modelo de desarrollo y producción.
No es posible, entonces, transitar este tema sin pensar los cuatro ejes que resultan
claves para abordar de manera seria la problemáticaplanteada.
En este sentido un primer eje se relaciona con el sistema de producción y costos
existentes en la matriz productiva actual. Básicamente porque la transferencia de los
costos de dicha matriz es absorbida por el Estado, abaratando las condiciones de
producción de los agentes privados del sistema. De esta forma se configura un esquema
de irresponsabilidad empresaria, de abaratamiento de costosy desinversión ambiental,
generando un daño de proporciones al conjunto de la sociedad.
En segundo lugar, debe establecerse un enfoque donde la comunidad en general logre
modificar los hábitos de uso y consumo de bienes y servicios, minimizando la
generación de residuos. De esta forma, incorporar la responsabilidad en la decisión de
compra, privilegiando la selección de aquellos productosque aseguren una menor
generación de residuos, y acompañar las políticas de separación en origen. Al mismo
tiempo, promocionar un sistema donde las organizaciones de la sociedad civil, en
conjunto con el Estado, promuevan la concientización y la participación ciudadana
colaborando en el desarrollo de prácticas y mejoras para la gestión integral de los
residuos sólidos urbanos.
En tercer lugar,la necesidad de un abordaje que retome las mejores experiencias de
recuperación y reciclaje. Actualmente las experiencias cooperativistas de los
recuperadores urbanos son un elemento esencial de una cadena de valor donde la
recuperación de los desechos y su reconversión son fundamentales para desarrollar
prácticas sustentables en materia de gestión de residuos urbanos.
Finalmente, un cuartoelemento insoslayable es la cuestión metropolitana. De tal forma,
encontraremos que la discusión actual sobre los canones a pagar por los rellenos

Lo que tapa la basura – Equipo Parlamentario Claudia Neira

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sanitarios son el último eslabón de una variable metropolitana que se complejiza si
entendemos este marco de situación. El movimiento y la circulación diaria de millones
depersonas que transitan por la Ciudad son los que conforman la realidad de la mentada
cuestión metropolitana y esto necesariamente establece pautas de gestión de los residuos
que deben ser elaboradas de forma interjurisdiccional. El planteo de nuevos institutos de
carácter metropolitano debe ser tenido en cuenta para la confección de una solución
acorde a los problemas actuales.
En este marco,la discusión del agotamiento de los rellenos sanitarios para la absorción
de los residuos provenientes de la Ciudad se dimensiona en su estructura real y hace
necesaria una reflexión integral que aborde de forma responsable y seria la elaboración
de soluciones. Estas soluciones serán necesariamente políticas ya que implican pensar
qué intereses se están privilegiando y de qué modo es posible...