LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL HAMBRE

LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL HAMBRE:
LA FUNCIÓN FUNDAMENTAL DE LA FINANCIACIÓN
DE LA ALIMENTACIÓN, LA AGRICULTURA
Y EL DESARROLLO RURAL

LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL HAMBRE:
LA FUNCIÓN FUNDAMENTAL DE LA FINANCIACIÓN
DE LA ALIMENTACIÓN, LA AGRICULTURA
Y EL DESARROLLO RURAL

Documento preparado para la
Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo
Monterrey,México, 18-22 de Marzo de 2002

Roma, Febrero de 2002

ÍNDICE
PREFACIO

1

RESUMEN EJECUTIVO

3

INTRODUCCIÓN

7

EL CÍRCULO VICIOSO DE LA POBREZA Y EL HAMBRE
Pobreza y hambre: tendencias recientes y perspectivas para el futuro
Hambre y pobreza: exploración de las vinculaciones inversas
Hambre y conflictos

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POBREZA, AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
El aspectorural de la pobreza y el hambre y la función
de la agricultura

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HACIA UNA DOBLE ESTRATEGIA
Aplicación de las medidas de asistencia directa

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TENDENCIAS DE LA MOVILIZACIÓN DE RECURSOS PARA
LA REDUCCIÓN DEL HAMBRE, LA AGRICULTURA Y EL
DESARROLLO RURAL
Tendencias de los recursos para los programas de alimentación
y nutrición

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TENDENCIAS DE LA MOVILIZACIÓN DERECURSOS PARA
LA AGRICULTURA Y EL DESARROLLO RURAL
Tendencias de la formación general de capital
Gasto gubernamental destinado a la agricultura
Corrientes financieras externas
El comercio agrícola y la liberalización del comercio

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CÓMO HACER FRENTE A LA DISMINUCIÓN DE LOS RECURSOS
DESTINADOS A REDUCIR EL HAMBRE Y LA POBREZA
Evaluación del déficit de recursos en lalucha por reducir el hambre
y fomentar el desarrollo agrícola
Colmar el déficit de recursos: cuestiones de políticas y movilización
de recursos a nivel nacional
Colmar el déficit de recursos: mecanismos posibles para movilizar
recursos internacionales

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CONCLUSIONES

30

BIBLIOGRAFÍA ESCOGIDA

32

P R E FAC I O

Nosotros, los Jefes de las tres instituciones de lasNaciones Unidas con sede en Roma que se
ocupan de la pobreza, la alimentación, la agricultura y el desarrollo rural, nos sentimos
profundamente preocupados por las amenazas que penden sobre las perspectivas económicas de
muchos países en desarrollo, la prosperidad del mundo en general y nuestros esfuerzos comunes
por conseguir los objetivos de desarrollo del milenio. Ello se debe a que lamayoría de los
gobiernos de los países en desarrollo y la comunidad internacional no han hecho frente a la
necesidad de erradicar la extrema pobreza y el hambre y crear unas condiciones propicias al
aumento de las inversiones en la agricultura y el desarrollo rural. La negligencia es la causa
principal del hambre en un mundo en el que abundan los alimentos, ya que la humanidad tiene
la capacidad deinstaurar las políticas, instituciones, tecnologías y logística necesarias para prevenir
y erradicar el hambre. Esperamos que la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el
Desarrollo permita invertir la tendencia a la disminución de los recursos destinados a los
importantes objetivos que son la reducción de la pobreza y el hambre y el desarrollo agrícola y
rural, así comoafrontar los problemas conexos que impiden un progreso significativo hacia la
consecución de estos objetivos.
Nadie debería pasar hambre en el mundo. Sin embargo, casi 800 millones de personas en los países
en desarrollo padecen subnutrición crónica. El hambre no sólo es resultado de la pobreza extrema,
sino que también perpetúa esta pobreza reduciendo severamente la productividad y la capacidadproductiva de las personas, de las comunidades y de naciones enteras. Por lo tanto, la reducción de
la incidencia del hambre es una inversión excelente, pues permite que quienes se encuentran en un
estado de dependencia económica y marginación pasen a participar en el crecimiento y el desarrollo
y a contribuir a ellos con su talento y energía. Somos conscientes también de que la extrema...