La Reforma De Estado
Páginas: 17 (4222 palabras)
Publicado: 9 de mayo de 2012
ANTECEDENTES DE LA REFORMA DE ESTADO
ESTADO
“Es la sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, que es creado definido y aplicado por un poder soberano, por un orden jurídico”
En lo que se relaciona a la Reforma de Estado y al antecedente acertamos que, coincide con el periodo de gobierno de Miguel de la Madrid y CarlosSalinas de Gortari, ya que en la devastadora crisis de los ochentas liquidó algunas características del Estado, debido a que el pacto social que lo sustentaba y el nacionalismo se advirtieron como pesados impedimentos para acoplar la economía mexicana a los imperativos de la llamada globalización económica.
En la situación de 1982, año en el que la depresión económica llegó a un punto crítico, debidoa la fuga de capitales al exterior, a la caída en los precios del petróleo y de otras materias primas, dando como resultado de todo esto la elevación de la deuda externa.
A la llegada de Miguel de la Madrid al gobierno, plantea dos estrategias:
* Una nueva estrategia económica, orientada a lograr, el reordenamiento de una economía derribada, y
* La necesidad de lograr un cambioestructural, a mediano o largo plazo.
El primer objetivo se lleva a cabo con un programa inmediato de reordenación económica, con el fin de disminuir el gasto público, reforzar las normas de disciplina, programar con vigencia y honradez su ejercicio, proteger y estimular los programas de producción, importación y distribución de alimentos básicos, reordenar el mercado cambiario bajo la autoridadmonetaria del Estado.
El Segundo objetivo, se manejaría con la reestructuración a la Administración Pública Federal ejerciéndola bajo el principio de rectoría del Estado dentro del régimen de economía mixta que establece la Carta Magna.
En la reestructuración a la Administración Pública Federal destacan: Energía, Minas e Industria Paraestatal, Desarrollo Urbano y Ecología, mismas que fueronreformadas a cuatro días de haber tomado posesión De la Madrid, ya que envió al Congreso una iniciativa para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública, en la que establece la creación y reformas de varias Secretarías, tal es el caso que, elevó al rango de Secretaría a la Contraloría de la Federación, expidiendo así la Ley sobre las Responsabilidades de los Funcionarios Públicos con la finalidadde contar con instrumentos eficaces para el combate de la corrupción.
Una de la prioridades De la Madrid, era la de combatir la pobreza por medio de un pacto de alimento y crecimiento. Esto a través de la creación un Estado Solidario. Mencionaba que había que reconocer las fallas del estado benefactor para así reformarlo hacia un estado solidario, promotor del desarrollo.
Característicasde un Estado Solidario
Son cuatro funciones básicas:
* Un estado negociador en las relaciones económicas internacionales.
* Es promotor del desarrollo.
* Un estado regulador de los excesos e imperfecciones del mercado.
* Un estado solidario que combate la pobreza extrema y garantiza la atención de las necesidades básicas de la población.
Para generar este tipo de estado eranecesario una redefinición de áreas y mecanismos de intervención, por lo que la reforma de Estado incluía:
a) Que el Estado delimite sus ámbitos y funciones como agente económico, como regulador del mercado y como propietario.
b) Que cambie el enfoque de su actuación como complementario, no sustituto del mercado.
c) Que reconozca el éxito de las políticas públicas, ya que en esta seplantean problemas reales.
Cuando asumió la Presidencia Carlos Salinas de Gortari en el 88, expresó la voluntad de continuar el proyecto de su antecesor e insistió en profundizar en algunos programas comenzados por el Lic. Miguel de la Madrid, como: control de la inflación y la consecuente reducción del gasto público, aliento a la inversión extranjera, apertura comercial, además de otros.
Estos...
ESTADO
“Es la sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, que es creado definido y aplicado por un poder soberano, por un orden jurídico”
En lo que se relaciona a la Reforma de Estado y al antecedente acertamos que, coincide con el periodo de gobierno de Miguel de la Madrid y CarlosSalinas de Gortari, ya que en la devastadora crisis de los ochentas liquidó algunas características del Estado, debido a que el pacto social que lo sustentaba y el nacionalismo se advirtieron como pesados impedimentos para acoplar la economía mexicana a los imperativos de la llamada globalización económica.
En la situación de 1982, año en el que la depresión económica llegó a un punto crítico, debidoa la fuga de capitales al exterior, a la caída en los precios del petróleo y de otras materias primas, dando como resultado de todo esto la elevación de la deuda externa.
A la llegada de Miguel de la Madrid al gobierno, plantea dos estrategias:
* Una nueva estrategia económica, orientada a lograr, el reordenamiento de una economía derribada, y
* La necesidad de lograr un cambioestructural, a mediano o largo plazo.
El primer objetivo se lleva a cabo con un programa inmediato de reordenación económica, con el fin de disminuir el gasto público, reforzar las normas de disciplina, programar con vigencia y honradez su ejercicio, proteger y estimular los programas de producción, importación y distribución de alimentos básicos, reordenar el mercado cambiario bajo la autoridadmonetaria del Estado.
El Segundo objetivo, se manejaría con la reestructuración a la Administración Pública Federal ejerciéndola bajo el principio de rectoría del Estado dentro del régimen de economía mixta que establece la Carta Magna.
En la reestructuración a la Administración Pública Federal destacan: Energía, Minas e Industria Paraestatal, Desarrollo Urbano y Ecología, mismas que fueronreformadas a cuatro días de haber tomado posesión De la Madrid, ya que envió al Congreso una iniciativa para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública, en la que establece la creación y reformas de varias Secretarías, tal es el caso que, elevó al rango de Secretaría a la Contraloría de la Federación, expidiendo así la Ley sobre las Responsabilidades de los Funcionarios Públicos con la finalidadde contar con instrumentos eficaces para el combate de la corrupción.
Una de la prioridades De la Madrid, era la de combatir la pobreza por medio de un pacto de alimento y crecimiento. Esto a través de la creación un Estado Solidario. Mencionaba que había que reconocer las fallas del estado benefactor para así reformarlo hacia un estado solidario, promotor del desarrollo.
Característicasde un Estado Solidario
Son cuatro funciones básicas:
* Un estado negociador en las relaciones económicas internacionales.
* Es promotor del desarrollo.
* Un estado regulador de los excesos e imperfecciones del mercado.
* Un estado solidario que combate la pobreza extrema y garantiza la atención de las necesidades básicas de la población.
Para generar este tipo de estado eranecesario una redefinición de áreas y mecanismos de intervención, por lo que la reforma de Estado incluía:
a) Que el Estado delimite sus ámbitos y funciones como agente económico, como regulador del mercado y como propietario.
b) Que cambie el enfoque de su actuación como complementario, no sustituto del mercado.
c) Que reconozca el éxito de las políticas públicas, ya que en esta seplantean problemas reales.
Cuando asumió la Presidencia Carlos Salinas de Gortari en el 88, expresó la voluntad de continuar el proyecto de su antecesor e insistió en profundizar en algunos programas comenzados por el Lic. Miguel de la Madrid, como: control de la inflación y la consecuente reducción del gasto público, aliento a la inversión extranjera, apertura comercial, además de otros.
Estos...
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