la relacion

El poder es una relación social. No es un dato de la naturaleza, sino que tiene un origen eminentemente social. Se constituye no por la fuerza inherente a un individuo, un clan, un linaje o un grupo de interés, sino por la aquiescencia de toda una comunidad de sujetos investidos de ciertos atributos que residen en su radical condición de seres humanos: son libres y se hallan dotados deinteligencia, voluntad y emociones. El recipiente del poder no es, así, en rigor, un sujeto colocado en una situación de privilegio, facultado para servirse de él en provecho propio. Si sabe auscultar su situación con un mínimo de lucidez, sabrá que él es, por encima de todo, un servidor, un mandatario, y que su posición de eminencia, su liderazgo, bien entendido, no es sino el reflejo de una voluntadpopular. En esta acepción del poder, la política deja de ser una acción instrumental que trata el mundo, la sociedad, la comunidad como objetos pasibles de manipulación.

El poder, en tanto es instituido por la comunidad, constituye parte de ese mundo creado y a la vez está al servicio de él. Son innumerables las acciones que se pueden ejercer desde el poder. Pero, en rigor, todas ellas deben estarremitidas a dos esferas de valor esenciales: en primer lugar, a la noción de lo que es estrictamente justo según una consideración de lo universal humano, y en segundo lugar, a la noción de lo que es bueno y deseable según los acuerdos establecidos en una comunidad particular.

El poder debe estar siempre uncido a la obligación de ser representativo. De hecho, esa representatividad es la que lohace legítimo. Esa representatividad, que es obligación siempre renovada del depositario del poder, tiene un anverso complementario en la responsabilidad. Una comunidad política llega a ser una comunidad ética solamente si sus miembros tienen la posibilidad, pero también la disposición, para ser ciudadanos en el sentido estricto de la palabra.
Es decir, sujetos que no sólo reconocen supertenencia a la comunidad, sino que hacen de dicha pertenencia una experiencia activa en la que asumen compromisos y tareas y en la que se hacen cargo de sus acciones y decisiones.

Un ejercicio ético del poder reclama, también, que la comunidad sepa dejar atrás esa forma de relación política, que es una forma de asumirse a sí misma como objeto, para entablar otros vínculos de exigencias más complejas,entre las cuales la demanda del reconocimiento y del derecho a la participación son esenciales.
Con facilidad confundimos autoridad real y autoridad administrativa, o autoridad y poder, sin caer en la cuenta de que no siempre quienes tienen la autoridad administrativa o el poder tienen la autoridad real. Confusión que se acrecienta cuando reducimos un concepto ético-político como el de autoridad auna perspectiva sociológica, psicológica o jurídica.
Para el sociólogo, la autoridad es la capacidad de imponer y obtener obediencia que detenta una persona en un grupo. Para el psicólogo la autoridad es un rasgo del carácter con el que determinados sujetos resuelven los conflictos; a veces los problemas de autoridad se reducen a problemas de liderazgo; no en vano la autoridad ha sido unproblema importante para la psicología social, muchos años después de haberse detenido únicamente en el estudio de la personalidad autoritaria. Para el jurista, la autoridad se identifica con el servicio a la legalidad, con el poder formal, con el sometimiento a la ley, con el imperativo de la legalidad. Son autoridad quienes sirven a la legalidad, tienen autoridad quienes las leyes han colocado alfrente de la comunidad. Estas simplificaciones han contribuido a que desalojemos el concepto de autoridad de la pregunta por los fundamentos éticos de la política.
En ética política el concepto de autoridad es más complejo que el de poder. El poder político no es únicamente la capacidad de hacer algo en una comunidad, sino la capacidad de que las cosas se hagan, sea voluntariamente (poder como...