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EL PAPEL DEL GOBIERNO Y LA POLÍTICA FISCAL

El gobierno es una parte fundamental de cualquier comunidad organizada. En términos generales, podemos definir el gobierno como el conjunto deinstituciones políticas, leyes y prácticas a través de las cuales se realiza la actividad de gobernar y se regula el funcionamiento de la sociedad.
Los principales objetivos del gobierno en las sociedadesmodernas son: proteger las libertades individuales, velar por el cumplimiento de las normas y promover el bienestar de la sociedad como un todo; tomando en cuenta esos objetivos, es fácil inferir que elgobierno desempeña un papel muy importante en una sociedad, tanto desde el punto de vista político como desde el punto de vista económico. A menudo el gobierno se le denomina también sector público,debido a que las actividades que ejerce están al servicio de la comunidad o de la nación.
Si nos concentramos en su dimensión económica, el gobierno es uno de los principales agentes que participan enel sistema económico junto con los hogares y las empresas; sin embargo, el gobierno tiene una característica distintiva: como veremos más adelante, no solo adelanta labores productivas como lasempresas, y desarrolla actividades de consumo como las familias, sino que además, debe garantizar que las reglas del juego de la economía se cumplan.
Para alcanzar sus objetivos, el gobierno debe, por unaparte, contar con un importante volumen de ingresos y, por otra, decidir cuál es la mejor manera de gastar esos recursos de acuerdo con los intereses de la sociedad. La mayor parte de los ingresosque recibe el gobierno se derivan de los impuestos que cobra a los hogares y a las empresas. La decisión de cómo gastar esos ingresos se lleva a cabo en una instancia política que busca que en eseproceso se vean representados los intereses de los distintos sectores que conforman la sociedad, y aquella se consigna en el presupuesto del gobierno.
Las decisiones que toma el gobierno en cuanto a sus...