LA SEGURIDAD EN LA ORGANIZACI N DE GRANDES EVENTOS

LA SEGURIDAD EN LA ORGANIZACIÓN DE GRANDES EVENTOS.
Autor: Ángel Cueva Cobo. Oficial-Jefe de la Policía Local del Ayuntamiento de Arganda del
Rey. cuevacobo@gmail.com
Licenciado en Derecho. Universidad Complutense de Madrid.
Licenciado en Criminología. Universidad Camilo José Cela.
Máster en Dirección y Gestión de la Seguridad. Universidad Carlos III de Madrid.
Profesor colaborador en la Academiade Policía de la Comunidad de Madrid.
Autor de diversos artículos en el ámbito de la seguridad pública local.
1. Introducción
La organización de un gran evento es en estos momentos un tema candente, debido a
los trágicos sucesos ocurridos en Madrid, recientemente. Pues bien, en estas líneas
pretendo señalar unas pautas básicas que puedan ayudar a diseñar las actuaciones de
seguridad para estoscasos.
Como punto de partida, lógicamente, recibiremos un encargo de nuestros
responsables directos ya sean políticos o superiores jerárquicos. De ahí, obtendremos
los datos básicos del evento, como el tipo de actividad, las previsiones que se barajan,
quiénes participan, de qué medios dispondremos, etc.
El paso siguiente tiene que ver con la normativa legal, ya que, el principio de legalidad
nosobliga a adaptar nuestras actuaciones a la normativa vigente, tanto nacional como
supranacional, legislación autonómica, junto con ordenanzas y reglamentos del
respectivo Ayuntamiento.
Con conocimiento de los datos básicos, hemos de disponernos a cumplir las órdenes
recibidas y llevar a cabo un estudio de seguridad que aporte soluciones a los riesgos
previsibles, eliminando éstos o reduciéndolos aun nivel aceptable, ya que, como todos
sabemos, la seguridad 100% no existe.

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2. Objetivo: Diseñar un plan de seguridad integral
Para cumplir este objetivo, las preguntas básicas que hemos de hacernos son: ¿Qué
vamos a proteger? ¿Contra quién o qué lo vamos a proteger? Y ¿Cómo lo vamos a
hacer?
A la primera pregunta, qué vamos a proteger, podemos darle varias respuestas:
Personas – las que sonparte de la organización, las que asisten al evento,
personalidades VIP- edificios o espacios, bienes, información, etc.
La segunda, contra quién o qué lo vamos a proteger, encuentra una respuesta más
directa, contra cualquier riesgo que suponga una amenaza considerable.
Asimismo, la tercera pregunta, cómo lo vamos a hacer, nos ofrece diversas
posibilidades, que dependerán de los medios o recursosa nuestro alcance y de las
medidas que diseñemos.
En cualquier caso, las conclusiones nos llevarán a la necesidad de diseñar un Plan de
seguridad integral, que será el resultado del análisis de necesidades que hayamos
planteado. Naturalmente, ese Plan ha de hacerse utilizando una metodología con la
que se identifiquen los riesgos existentes, y, en base a éstos, desarrollaremos una serie
desubsistemas que minimicen o neutralicen dichos riesgos a unos niveles aceptables.
3. El Plan de seguridad integral
Como hemos dicho, la seguridad 100% no existe, ahora bien, eso no significa que no
debamos determinar qué problemáticas pueden plantearse, para adecuar unas
respuestas encaminadas a solucionarlas. Y aquellas amenazas que no podamos
eliminar habrá que reducirlas a un grado de riesgo asumiblepara la organización.
Como señala el Profesor Calero Orozco, el plan de seguridad integral “Es el resultado
del estudio general de seguridad de una organización en una instalación (espaciosbienes-organización) en base a una metodología idónea con la que se identifiquen los
riesgos existentes, y en base a éstos, desarrollar los subsistemas (básicos, derivados y
de apoyo), que minimicen oneutralicen dichos riesgos, determinándose los medios
(técnicos y humanos) y las medidas (operativas y organizativas) necesarias para cubrir
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los objetivos específicos en materia de seguridad de nuestra organización y obtener un
nivel adecuado de concienciación en seguridad”
Es decir, el Plan de Seguridad integral debe ser el instrumento que, reflejando
responsabilidades, integre y coordine todos los...