la seguridad humana espacial en el terremoto del norte y en los incendios de Valparaíso y Barnechea




Departamento de Derecho Internacional
Derecho Espacial








"Cómo se aplica la seguridad humana espacial en el terremoto del norte y en los incendios de Valparaíso y Barnechea."






Francisca Guzmán Vásquez



El tema a desarrollar tiene gran importancia a nivel global, lo que da para un extenso análisis. Considerando el alcance evaluativo deeste documento, entonces hare una división en dos grandes temas, primero referido a la conceptualización de la seguridad humana y su aplicación al caso concreto, segundo me referiré a como el derecho espacial juega un rol importante dentro de la seguridad humana.
La seguridad humana se desarrolla como concepto integral de seguridad, acuñado por PNUD (Programa de Naciones Unidas para elDesarrollo) el año 1994 en el informe sobre desarrollo humano.
A raíz de este tema se genera un cambio de perspectiva pues “Durante el período de la guerra fría primaron los conceptos de seguridad en relación con el Estado, desde un punto de vista eminentemente militar. En la actualidad se aprecia una transición hacia un concepto de seguridad más amplio que permita lograr la paz, la estabilidadinternacional y la protección de los individuos y las comunidades”1 lo que permite colocar al ser humano como centro de las preocupaciones de seguridad.
La característica que define de la seguridad humana es la multidimensionalidad que si bien la componen categorías distinguibles forman parte de un solo fenómeno. Estas dimensiones son: la seguridad económica, la seguridad alimentaria, seguridad en salud,seguridad ambiental, seguridad personal, seguridad comunitaria y seguridad política.
Entonces dentro de este contexto doctrinario se puede encuadrar lo ocurrido en el terremoto del norte grande e incendios de Valparaíso y Barnechea ya que tienen varios puntos que hacen relevante su análisis.
En cuanto al terremoto de Tarapacá, como desastre natural, ocurrido con fecha 1 de abril del 2014 cabehacer presente que un desastre con estas características afecta a toda la población de esta ciudad sin discriminar clases sociales, pero es de manifiesto que la urbanización desenfrenada, la falta de planificación y la creciente desigualdad al interior de las ciudades aumentan el riesgo y llevan a que las consecuencias de fenómenos naturales de gran magnitud, tengan un impacto devastadorrespecto de aquellos más desfavorecidos económicamente hablando.
Así dentro de las exigencias que plantea la seguridad humana se encuentran las acciones preventivas para que a través de decisiones políticas evitar o minimizar la exposición de comunidades más vulnerables.
Lo que sí, de este caso particular me gustaría destacar un aspecto de aprendizaje importante a partir de lo ocurrido antes con en elterremoto del 27 de febrero de 2010 dado que se educo a la población en cuanto a forma de evacuación de las zonas de riesgo, además se ocupo un sistema adecuado de alerta mecánica (cuestión que pudiera ser debatible toda vez que podría haber generado pánico en la gente) y tecnológica, a través de mensaje de texto a celulares. Lo que deja un numero de víctimas mortales bajo y entonces hacemos unaevaluación positiva del enfrentamiento mismo de la emergencia. No obstante, el efecto más difícil de abordar es el de reconstrucción material donde está la gran diferencia entre las posibilidades económicas de cada sector de la población.
En cuanto a los incendios de la zona centro del país incluyen varios puntos muy interesantes a comentar y me referiré en general a ambos casos.
Primero, ellugar donde se emplazan las viviendas son lugares donde se asenta población de bajos ingresos. Lo que se refleja claramente en el caso de los cerros de Valparaíso donde las viviendas se ubican en quebradas y lugares riesgosos y de difícil acceso, lo que obstaculizo el control del incendio por varios días. En este aspecto me gustaría citar una famosa entrevista que deja claro el punto recién...