LA TUTELA ACCION DE TUTELA EN COLOMBIA




ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE TUTELA EN SALUD


LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE TUTELA COMO MECANISMO EFECTIVO PARA LA MATERIALIZACIÓN DEL DERECHO A LA SALUD -MANIZALES 2010

CARLOS ANDRES GIRALDO
Junio 2011
Universidad de Manizales
Facultad de Derecho
Año VI
CONTENIDO

pág

0. INTRODUCCIÓN 5

1. OBJETIVOS 7
1.1 OBJETIVO GENERAL 7
1.2 OBJETIVOSESPECÍFICOS 7

2. PALABRAS CLAVES 8

3. FORMULACION DEL PROBLEMA 8

4. SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA 8

5. JUSTIFICACION 9

6. ANTECEDENTES 10

7. HIPOTESIS 13

8. MARCO TEÓRICO 15
8.1 MARCO JURÍDICO 31
8.2 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 32
8.3 OBJETO DE LA ACCIÓN DE TUTELA 37
8.4 MODALIDADES DE LA ACCIÓN DE TUTELA 398.5 DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD 43

9. METODOLOGIA 49

10. CONCLUSIONES 51

BIBLIOGRAFIA 54























0. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se refiere al tema de la ACCION CONSTITUCIONAL DE TUTELA EN SALUD, ya que, ha sido el mecanismo más recurrente y utilizado por los ciudadanos para la protección y acceso alsistema de salud en Colombia.

El mismo ha sido elaborado con el propósito de mostrar el estado actual en el que se encuentra la figura de la acción de tutela, tomando elementos como jurisprudencia, doctrina y estadísticas, que nos llevan a determinar que ésta acción constitucional ha sido determinante a la hora de reclamar al Estado la protección y reconocimiento de los derechos fundamentales,pero que sin embargo, su utilización ha sido indiscriminada y sin un control establecido; se trata entonces de examinar conceptualmente el máximo logro alcanzado por el Constituyente de 1.991 a través de la acción constitucional de amparo, a efectos de determinar las necesidades, las falencias y factores negativos de los cuales adolece.

Del tema, se han ocupado los Jueces, nuestro Legislador ypor supuesto la máxima autoridad en materia constitucional, pero no ha sido suficiente, dado el alto índice de Acciones de Tutela interpuestas, en su mayoría frente a las entidades del sistema general de seguridad social en salud, lo que demuestra a todas luces un problema mucho mayor y que merece un tratamiento más directo y concreto.

El análisis de la evolución histórica que ha sufrido estafigura, se remonta desde Francia en 1.709, Queretaro-México 1.917, a la Gran Bretaña de 1.942, a los EE.UU. de 1.935 y al primer esbozo de esta acción, que ocurrió en Chile hacia 1.924. Partiendo de esta evolución, se establece entonces cuál es la situación actual de la tutela, como ha sido su impacto en los ciudadanos y en el engranaje judicial del Estado, además de la permeabilización de lamisma frente a casi la mayoría de asuntos de Estado.

Del mismo modo, no se pueden dejar de lado las cifras que arroja la ACCION DE TUTELA, ya que, su uso por demás exagerado, ha generado toda clase de traumatismos a la hora de solicitar algún servicio para los usuarios y un verdadero caos administrativo para las entidades ante las cuales se hacen las reclamaciones, y por último y no menosimportante la congestión judicial, tanto así, que existe demasiada información sobre el tema, pero aun nos encontramos en frente de una acción de tutela creciente, con su esencia y objeto completamente deformado.

Para alcanzar los propósitos trazados, se ha dispuesto, como en la mayoría de trabajos de este tipo, de la investigación bibliográfica, recopilando y revisando los criterios de distintosjuristas, bien bajo el rótulo de doctrina o pronunciamientos jurisprudenciales, según corresponda.










ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE TUTELA EN SALUD


LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE TUTELA COMO MECANISMO EFECTIVO PARA LA MATERIALIZACIÓN DEL DERECHO A LA SALUD EN MANIZALES EN EL AÑO 2010

DÉFICIT EN EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD



1. OBJETIVOS


1.1 OBJETIVO GENERAL...