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INFORME ESPECIAL SOBRE LA
REFORMA DEL REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO
Mediante Decreto N° 4.447 del 25 de abril de 2006, publicado en la Gaceta Oficial
N° 38.426 del 28 de abril de 2006, se reformó parcialmente el Reglamento de la Ley
Orgánica del Trabajo publicado en la Gaceta Oficial N° 5.292 Extraordinario, defecha 25 de enero de 1999.
Los aspectos más resaltantes de este nuevo reglamento (el “Reglamento”), que entró
en vigencia con su publicación en la Gaceta Oficial el 28 de abril de 2006, son los
siguientes:
Empresas de Trabajo Temporal:
Se derogan expresamente todos los artículos del reglamento anterior que regulaban a
las empresas de trabajo temporal (artículos 23 al 28), y se dispone que lasempresas
de trabajo temporal debidamente registradas en el Ministerio del Trabajo tienen la
condición de intermediarios.
Período de Prueba:
Se aclara que en los casos en que el patrono de por terminado injustificadamente el
contrato de trabajo durante el período de prueba (de hasta noventa días continuos), el
trabajador tendrá derecho al preaviso previsto en el artículo 104 de la Ley Orgánicadel Trabajo (la “LOT”), y a los demás derechos que se hubieren causado en
proporción al tiempo trabajado.

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Contrato de jóvenes en formación:
Se deroga el artículo 32 del reglamento anterior, que permitía la contratación de
trabajadores de hasta 24 años de edad, en condiciones especiales, con el objeto de
someterlos a unproceso de formación. Esto no guarda relación ni debe confundirse
con los aprendices INCE.
Efectos de la sustitución del patrono sobre las organizaciones sindicales:
Se establece que la sustitución del patrono no debe afectar las condiciones de trabajo
existentes, legales o convencionales, ni tampoco afectar a las organizaciones
sindicales previamente constituidas.
Transferencia o cesión deltrabajador:
Se dispone que no se podrá transferir o ceder a un trabajador (a otra empresa),
mientras éste se encuentre ejerciendo sus derechos de organización sindical y
negociación colectiva.
Suspensión de la relación de trabajo:
Se deroga el artículo 39 del reglamento anterior, que expresamente preveía como
causas de suspensión de la relación de trabajo, el mutuo acuerdo de las partes y lamedida disciplinaria hasta por 15 días continuos.
Despidos Masivos:
El Reglamento precisa que en el caso que se decida la suspensión de despidos
masivos, los trabajadores reincorporados tendrán derecho al pago de los “salarios
caídos” y a los demás beneficios que les correspondan y que hayan dejado de

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percibir desde el momentoen que se realizó el despido y hasta la fecha de la
reinstalación o reincorporación.
Reducción de personal:
Se mantienen las normas que tradicionalmente han regulado a la reducción de
personal. Adicionalmente, se prevén las siguientes opciones como alternativas a la
reducción de personal:
1.-La modificación de las condiciones de trabajo contenidas en la convención
colectiva, en los términosprevistos en los artículos 525 y 526 de la LOT;
2.-La suspensión colectiva de las labores, con el objeto de superar la situación
de crisis económica planteada. Esta suspensión se mantendría por un plazo que no
podría exceder de sesenta (60) días, debiendo observarse lo dispuesto en el artículo
34 del Reglamento.
3.-El inicio de un proceso de recapitalización y reactivación de la empresa, conla
participación asociativa de sus trabajadores, bajo formas cogestionarias o
autogestionarias. En este caso el Estado brindaría protección especial, facilitando que
dichas empresas sean gestionadas bajo un esquema de corresponsabilidad:
a) Obtengan preferencias crediticias o subsidios por parte de entidades
financieras gubernamentales;
b) Accedan a acuerdos de renegociación de pagos de...