Lacoyuntura

EXPERIENCIA La Innovación es ajena al paradigma burocrático, decía Michel Crozier en el Documento presentado en el I Congreso Interamericano del CLAD sobre reforma del Estado y de la AdministraciónPública - Brasil de 1996, a su vez añade algo que seguramente Ud. lo deducirá... "Si hemos de promover la innovación, para ello harán falta nuevas formas de relaciones humanas" - no burocráticas, debidoa que la misma nunca ha podido ser dirigida por órdenes; revisemos entonces por alusión del autor, los 8 principios que Max Weber enunció, hace más de un siglo:
1. Estructura jerárquica, a través deuna cadena de comando nítida, y con relaciones claras “superior y subordinado”.
2. Unidad de comando, en que cada uno sabe exactamente de qué es responsable y a quién le reporta.
3. Especializacióndel trabajo, con cada persona asignada a tareas muy específicas que requieren su decisión única, y que están descritas en un preciso manual de funciones, atribuciones y responsabilidades.
4. Empleoy promoción basada en méritos, en que cada funcionario es seleccionado estrictamente en base a sus conocimientos y experiencia, y es ascendido en base a su entrenamiento y logros.
5. Cargos de TiempoCompleto, de manera que el Funcionario no tenga conflictos de intereses.
6. Decisiones basadas en reglas impersonales, de manera de evitar discrecionalidad, y basarse en la objetividad y lano-discriminación en las decisiones.
7. Trabajo registrado en archivos escritos, de manera que siempre pueda constatarse el cumplimiento de las reglas y normas.
8. Distinción clara entre la vida privada ylas responsabilidades públicas del Funcionario, por lo cual éste debe ser bien remunerado para evitar la corrupción.
Las mismas que en nuestro país y en algunos otros, se la ejerce de una manerapeculiar, los principios 4, 5 y 8, - ahí dejamos a su criterio precisarlas. Sin embargo las crecientes actividades administrativas-públicas, semipúblicas e incluso privadas, y la Gestión Pública como...