Las Abrae En La Planificacion Agroalimentaria

2009
GANDARA M. RONALD E.
C.I: 15.075.066
30/11/2009
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
MAESTRIA DE DESARROLLO AGRARIO
MERIDA ESTADO MERIDA.

LAS ABRAE EN LA PLANIFICACION AGROAMBIENTAL

Para comenzar con el estudio sobre el papel que desempeñan Las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, conocidas por su abreviatura como ABRAE, dentrode la planificación agroambiental; es bueno empezar por comentar que en nuestro país a existido una indiscutible preocupación o interés, por proteger y conservar estas áreas, Ricardo Gondelles (1992) las define como:

… Espacios geográficos, sitios y elementos del medio con características biofísicas singulares o con otra cualidades y potencialidades en lo sociocultural, las cuales ameritanrecibir del Estado una protección efectiva y permanente bajo un régimen de administración sui generis que garantice la integridad física sin merma de sus valores, mediante una utilización acorde con esos objetivos de protección y manejo adecuado a dichas características. (p.13).

Y este interés o preocupación viene reflejado por sus antecedentes o referencias en la historia, entre los cualesencontramos los Decretos Conservacionistas del Libertador Simón Bolívar, dictados en Chuquisaca en 1825. Otra referencia importante se encuentra en el año 1926, cuando el General Juan Vicente Gómez decretó el Bosque Nacional de Macarao en la ciudad de Caracas, con la finalidad de proteger las aguas que surtían a la Capital.

Posteriormente, por iniciativa del científico Henry Pittier, en el año1937 se creó el primer parque nacional al que se llamó “Rancho Grande” hoy “Henry Pittier”, ubicado en el Estado Aragua, dándose inicio a lo que se ha denominado el Sistema de Parques Nacionales, conformado por 43 parques nacionales, donde predominan los reservorios de aguas para el consumo humano y como fuentes de energía, siendo por ende poseedores de una gran riqueza natural y una belleza escénicaextraordinaria. Es por ello, que en Venezuela, los parques nacionales constituyen la figura jurídica de protección ambiental de mayor tradición.

Luego, en el año 1941, el Congreso Nacional ratifica la Convención de Washington de 1940 sobre “La Protección de la Fauna, la Flora y las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América. En ella, se establecieron las figuras de parquesnacionales, monumentos naturales, reservas nacionales, aves migratorias reservas de regiones vírgenes. Puede decirse que, dicha Convención constituye el instrumento pionero para la protección de los recursos y espacios del territorio y el fundamento de la legislación venezolana en esta materia.

De seguida, en 1942, se establecen las primeras reservas forestales y a partir de allí son muchas las áreasnaturales que en el país, se han sometido a un régimen especial de manejo.

Actualmente, nuestro país es uno de los más privilegiados de América Latina, ya que posee una gran extensión protegida donde Las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE) ocupan una superficie aproximada de 42 millones de hectáreas, lo que representa el 46% del territorio nacional venezolano.
Es de hacersaber que en el país se contempla más de una veintena de figuras jurídicas de ABRAE, agrupadas de acuerdo a los fines que cumplen, de la siguiente manera:
* Áreas con fines productivos.
* Áreas con fines protectores.
* Áreas con fines recreativos, científicos y educativos.
* Áreas con otros fines.
Con ocasión al tema de estudio es de gran importancia señalar que dentro de estasáreas con fines productivos encontramos las siguientes zonas:
Zonas de aprovechamiento agrícola: que poseen características especiales por la constitución de su suelo y por las condiciones climáticas de la región. Son zonas de alto potencial para el aprovechamiento agrícola debido a sus excepcionales condiciones, por lo que deben ser sometidas a una mayor preservación.
Las diversas zonas de...