LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTE EN COLOMBIA
Páginas: 22 (5313 palabras)
Publicado: 10 de septiembre de 2013
Ley 65 de 1988
Código ICFES 1122 de 1996
Dirección Académica
LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTE EN COLOMBIA
DIRECTORA DE PLANEACIÓN
YOWANNA K. CAICEDO
UNIVERSIDAD DEL PACIFICO
FACULTAD DE TECNOLOGÍA EN INFORMÁTICA
BUENAVENTURA VALLE 2013
LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTE EN COLOMBIAINVESTIGADOR
JEREMIAS SALAZAR RIOFRIO
DIRECTORA DE PLANEACIÓN
YOWANNA K. CAICEDO
UNIVERSIDAD DEL PACIFICO
FACULTAD DE TECNOLOGÍA EN INFORMÁTICA
BUENAVENTURA VALLE 2013
ANTECEDENTES
La Ley 79 de 1988 contiene la definición, principios y valores del cooperativismo, sus características y, en general, el marco al cual deben ceñirsetodas las entidades de naturaleza cooperativa. Esta ley dedica sólo un artículo a las cooperativas de transporte, en el entendido de que por tratarse de un servicio público, el transporte está sometido a vigilancia y normatividad especiales que deben ser atendidas por todas las empresas que desarrollen esta actividad, con independencia de su naturaleza.
Por su parte, la Ley 336 de 1996 le da altransporte en general el carácter de servicio público esencial, lo cual reitera en cada uno de los modos, y se traduce en la prevalencia del interés general.
En diciembre 15 de 2003 se aprobó el documento Conpes 3260, que contiene la política nacional de transporte urbano y masivo, orientada fundamentalmente a impulsar la implantación de sistemas integrados de transporte masivo, principalmente en lasgrandes ciudades, considerando que el 75% de la población colombiana reside en centros urbanos debido a las múltiples circunstancias sociales, económicas, culturales y políticas que imperan en el país.
LA PROBLEMÁTICA ACTUAL QUE SE VIVE EN COLOMBIA EN LOS MEDIOS DE TRANPORTE:
“El esquema empresarial existente es ineficiente al promover la competencia de los operadores en las vías recogiendopasajeros y no por las rutas que prestarían el servicio bajo unos parámetros de calidad y servicio preestablecidos. La autoridad local otorga permisos a las Empresas de Transporte Público para operar las rutas y éstas, a su vez, afilian los vehículos requeridos, sin ejercer mayor control durante la prestación del servicio y devengan de acuerdo a la cantidad de afiliados. Los propietarios de dichosvehículos afiliados perciben una renta fija por parte de los conductores, quienes ganan por pasajero recogido, provocando lo que comúnmente se conoce como la “Guerra del centavo”. Además de congestión, bajo este modelo el conductor no tiene estímulos claros para mejorar la técnica de conducción con el fin de minimizar incidentes que ponen en riesgos a los pasajeros, si no lo contrario. Según elFondo de Prevención Vial, cerca del 60% de los accidentes de tránsito urbano involucran vehículos de transporte público.
“Como consecuencia de lo anteriormente descrito, la ineficiente operación del transporte público genera importantes externalidades negativas sobre la calidad de vida y la productividad urbana. Por ejemplo, la congestión reduce sensiblemente la productividad de la economía urbana;la contaminación ambiental genera efectos nocivos a nivel local e incluso global; y los accidentes implican pérdidas de vidas y daños a la salud y a la propiedad de las personas”.
*Muchos conductores actualmente, no poseen la experiencia necesaria para llevar el cargo de conductor de servicio públicos, privados o rurales puesto que no conocen las normas de conducción vehicular reglamentarias.Entre los conductores, aquellos que son más jóvenes no suelen o no les interesa como están establecidas las reglas de conducción, al no obedecerlas ponen en riesgo su vida y las vidas de los demás*. (En mi localidad actual se puede notar un alto índice de conductores jóvenes irresponsables).
Según el documento Conpes 3260, de persistir la situación actual del transporte público colectivo de...
Ley 65 de 1988
Código ICFES 1122 de 1996
Dirección Académica
LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTE EN COLOMBIA
DIRECTORA DE PLANEACIÓN
YOWANNA K. CAICEDO
UNIVERSIDAD DEL PACIFICO
FACULTAD DE TECNOLOGÍA EN INFORMÁTICA
BUENAVENTURA VALLE 2013
LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTE EN COLOMBIAINVESTIGADOR
JEREMIAS SALAZAR RIOFRIO
DIRECTORA DE PLANEACIÓN
YOWANNA K. CAICEDO
UNIVERSIDAD DEL PACIFICO
FACULTAD DE TECNOLOGÍA EN INFORMÁTICA
BUENAVENTURA VALLE 2013
ANTECEDENTES
La Ley 79 de 1988 contiene la definición, principios y valores del cooperativismo, sus características y, en general, el marco al cual deben ceñirsetodas las entidades de naturaleza cooperativa. Esta ley dedica sólo un artículo a las cooperativas de transporte, en el entendido de que por tratarse de un servicio público, el transporte está sometido a vigilancia y normatividad especiales que deben ser atendidas por todas las empresas que desarrollen esta actividad, con independencia de su naturaleza.
Por su parte, la Ley 336 de 1996 le da altransporte en general el carácter de servicio público esencial, lo cual reitera en cada uno de los modos, y se traduce en la prevalencia del interés general.
En diciembre 15 de 2003 se aprobó el documento Conpes 3260, que contiene la política nacional de transporte urbano y masivo, orientada fundamentalmente a impulsar la implantación de sistemas integrados de transporte masivo, principalmente en lasgrandes ciudades, considerando que el 75% de la población colombiana reside en centros urbanos debido a las múltiples circunstancias sociales, económicas, culturales y políticas que imperan en el país.
LA PROBLEMÁTICA ACTUAL QUE SE VIVE EN COLOMBIA EN LOS MEDIOS DE TRANPORTE:
“El esquema empresarial existente es ineficiente al promover la competencia de los operadores en las vías recogiendopasajeros y no por las rutas que prestarían el servicio bajo unos parámetros de calidad y servicio preestablecidos. La autoridad local otorga permisos a las Empresas de Transporte Público para operar las rutas y éstas, a su vez, afilian los vehículos requeridos, sin ejercer mayor control durante la prestación del servicio y devengan de acuerdo a la cantidad de afiliados. Los propietarios de dichosvehículos afiliados perciben una renta fija por parte de los conductores, quienes ganan por pasajero recogido, provocando lo que comúnmente se conoce como la “Guerra del centavo”. Además de congestión, bajo este modelo el conductor no tiene estímulos claros para mejorar la técnica de conducción con el fin de minimizar incidentes que ponen en riesgos a los pasajeros, si no lo contrario. Según elFondo de Prevención Vial, cerca del 60% de los accidentes de tránsito urbano involucran vehículos de transporte público.
“Como consecuencia de lo anteriormente descrito, la ineficiente operación del transporte público genera importantes externalidades negativas sobre la calidad de vida y la productividad urbana. Por ejemplo, la congestión reduce sensiblemente la productividad de la economía urbana;la contaminación ambiental genera efectos nocivos a nivel local e incluso global; y los accidentes implican pérdidas de vidas y daños a la salud y a la propiedad de las personas”.
*Muchos conductores actualmente, no poseen la experiencia necesaria para llevar el cargo de conductor de servicio públicos, privados o rurales puesto que no conocen las normas de conducción vehicular reglamentarias.Entre los conductores, aquellos que son más jóvenes no suelen o no les interesa como están establecidas las reglas de conducción, al no obedecerlas ponen en riesgo su vida y las vidas de los demás*. (En mi localidad actual se puede notar un alto índice de conductores jóvenes irresponsables).
Según el documento Conpes 3260, de persistir la situación actual del transporte público colectivo de...
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