Las Sanciones En El Derecho Penal De Adolescentes

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE ESTUDIOS JURIDICOS Y POLITICOS
CENTRO DE ESTUDIOS DE POSGRADO

DIFERENCIA ENTRE LAS SANCIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LAS PENAS PREVISTAS EN EL CÓDIGO PENAL VIGENTE EN VENEZUELA

Juan Audex Guevara

Caracas, Julio de 2011

CAPITULO I
Planteamiento del problema.
En Venezuela seaprobó en octubre de 1998 la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (Hoy Ley Orgánica Para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes) mediante la cual el país adaptó su legislación en materia de niños y adolescentes a las disposiciones de la Convención Internacional sobre Derechos del Niño (CIDN) aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de enero de1989 y aprobada por el Congreso Nacional de la República el 29 de agosto de 1990 como ley nacional. A partir de dicha aprobación se sustituye el paradigma de la situación irregular imperante en la Ley Tutelar del Menor por el paradigma de la protección integral que caracteriza a la nueva Ley. Se abandona el concepto del niño como sujeto tutelado por el del niño como sujeto de derechos. Hoy se veal niño como persona en desarrollo con derechos y responsabilidades inherentes a todos los seres humanos. La nueva doctrina garantiza a los adolescentes en conflicto con la ley penal una justicia que respete los mismos derechos procesales consagrados para los adultos. (Exposición de motivos de la LOPNA, 1998).
En el sistema anterior las personas menores de dieciocho años eran consideradosinimputables e irresponsables. Al ser considerada minoridad una causa de inimputabilidad los menores de dieciocho años estaban excluidos del derecho penal. En este contexto, cuando un adolescente aparecía involucrado en una conducta tipificada en la Ley penal como delito, por su condición de menor de edad no se le imputaba dicho delito, no se le exigía responsabilidad por ese hecho. Enconsecuencia, no era llevado a juicio para probar su culpabilidad y para escuchar sus razones. En el marco jurídico penal vigente hasta 1998 en Venezuela los adolescentes no eran considerados sujetos de derechos, de allí que quienes entraban en conflicto con la ley penal no gozaban del Derecho a la Defensa y a un debido proceso, menos aun, del derechos a ser considerados inocentes hasta que mediante unjuicio se demostrara su culpabilidad, por el contrario, desde un primer momento eran considerados culpables y el Juez de menores, quien gozaba de amplia discrecionalidad disponía su encierro, como medida de seguridad, en “correccional” por lo general hasta que cumplirá dieciocho años.
A partir de la aprobación de la LOPNNA existe en Venezuela un Sistema Penal de Adolescentes que instituye laexigencia de responsabilidad a los adolescentes infractores de la Ley penal, un sistema penal aplicable a los adolescentes que incurran conductas contrarias al ordenamiento jurídico penal. La responsabilidad implica que a los adolescentes se les atribuya, aunque en forma diferenciada respecto de los adultos, las consecuencias de los hechos que siendo típicos, antijurídicos y culpables, signifiquen larealización de una conducta definida como delito o falta. “Las acciones de los mayores de doce años, pero menores de dieciocho sí tienen consecuencias legales, aunque diferenciadas del adulto en el tipo de penalización y en las características del propio Proceso Penal” (Sosa 2005:45).
El Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes, previsto en la el Título V de la LOPNNA, establece un conjuntode sanciones que son aplicables a los adolescentes. Estas sanciones son de carácter radicalmente distinto a las penas previstas en el sistema penal sustantivo aplicable a los mayores de dieciocho años. (Irazú, 2007). Tales diferencias van mucho más allá de una formalidad en la denominación; aunque en el sistema de adolescentes se las denomina sanciones y en el caso de adultos de les denomina...