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REFLEXIONES SOBRE ALGUNAS ESTRATEGIAS URBANÍSTICAS EN LA
CIUDAD DE BARCELONA DURANTE EL ÚLTIMO CUARTO DEL SIGLO XX

LAURA INÉS ALCALÁ
Arquitecta de la FAU, UNNE, Argentina, Doctora en Urbanismo por la Universidad
Politécnica de Catalunya y docente e investigadora de la FAU, UNNE, Argentina.
Cuaderno Urbano N° 5, pp. 75-104, Resistencia, Argentina, Junio 2006

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REFLEXIONESSOBRE ALGUNAS ESTRATEGIAS URBANÍSTICAS EN LA CIUDAD DE BARCELONA...
Resumen
Este artículo propone reflexionar sobre algunos aspectos de la experiencia urbanística
de la ciudad de Barcelona entre los años 1970 y 2000. La hipótesis central que se sostendrá es que las causas que permitieron superar las condiciones altamente deficitarias en
que se encontraba esta ciudad en los 70 y lograr los rasgosde cohesión y urbanidad que
hoy la caracterizan deben buscarse en:
* la existencia de un proyecto de ciudad,
* un marco regulador sólido pero también flexible,
* el acierto de estrategias y políticas en el momento y lugar apropiados,
* la adecuada elección de escalas y tipos de intervención en función de la capacidad operativa de cada momento histórico,
* la coherencia y secuencia estableentre las intervenciones sucesivas,
* la actuación de personas con formación disciplinar alta, visión social clara y un
conocimiento profundo de la ciudad
* y el comportamiento reivindicativo de la sociedad.
Abstract
ANALYSIS ABOUT SOME URBAN STRATEGIES IN BARCELONA CITY DURING THE
LAST QUATER OF THE XX CENTURY
This paper reviews selected aspects of Barcelona city urban experiences duringthe period
1970 – 2000. The main argument is that the cause which allowed to improve from the
precarious condition the city was in during the seventies, and gains the current urban
cohesion lays on the following features:
* The existence of a “city project”,
* Solid and flexible planning framework,
* Right strategies and policies applied in the right time at the place,
* Appropriate scaleof intervention, linked with operative capability and social
acceptance,
* Well planned flows of projects inception,
* Skilful management based on highly trained individuals with clear social vision
and in deep city knowledge,
* Society involvement.

Laura Inés Alcalá
REFLEXIONES SOBRE ALGUNAS ESTRATEGIAS URBANÍSTICAS EN LA CIUDAD DE BARCELONA...
INTRODUCCIÓN
Barcelona, como otrasciudades, es resultado tanto de procesos urbanos que se produjeron
“de hecho” por la sociedad civil como de procesos que “se diseñaron y planificaron” desde
las instancias de gobierno. En este segundo caso —aunque pudiera parecer lo contrario— muchas más veces como consecuencia de los anteriores que anticipándose a ellos.
Es resultado, además, de la dialéctica entre dos tipos de procesos que sereprodujeron
cíclicamente a lo largo del tiempo: por un lado, procesos de “extensión”, contemporáneos a fuertes oleadas migratorias del campo a la ciudad o desde otras ciudades de España. Períodos en los que el ritmo de crecimiento y de ocupación de suelo urbano fue superior al ritmo de urbanización; la ciudad se vio desbordada, conquistó nuevos territorios y
los límites urbanos conocidos fueronsuperados. Y por el otro lado, procesos de “consolidación”, en los que el crecimiento se ralentizó y más que extender su territorio, la ciudad se
dedicó a ocupar los vacíos intersticiales. Períodos en los que la mirada se volverá hacia la escala
local, barrial. Si en el primer caso el reclamo social y la apuesta desde el planeamiento pasará por
poner freno y organización a ese crecimiento, porencontrar una nueva “estructura” que permitiera
gobernar ese territorio funcional mayor o área metropolitana y establecer nuevos y más rápidos
sistemas de comunicación, en el segundo caso, los reclamos sociales y el planeamiento apuntarán
a los problemas próximos, a urbanizar los territorios sub o mal urbanizados previamente, a introducir y redistribuir equipamientos, a adecuar las grandes...