Leccion Ley Constitucional Funciones Estado



Lección: Ley Constitucional, Relación Estado-Ciudadanos,
Funciones del Estado
@Nancy Villanueva Colón
CISO 3122

I. Ley Constitucional

Como han leído del texto de Darrel Bender, el Estado puede llegar a tener mucho poder, y la realidad es que dentro de los confines del territorio pueden estar conviviendo poblaciones con diversas ideologías, estilos de vida, creencias religiosas,entre otras. Los estados democráticos deben tener un cuerpo de leyes que puedan establecer los límites de ese poder. Esas leyes, llamadas comúnmente “leyes constitucionales” son las que establecen la forma de gobierno que va a regir, la estructura de gobierno (esto incluye como se eligen los funcionarios del poder ejecutivo, legislativo y judicial), la forma en que pueden cambiarse las leyesconstitucionales, y los procedimiento por los cuales se pueden crear, enmendar o eliminar artículos de la Constitución. Por lo tanto, las leyes constitucionales están íntimamente ligadas al proceso político de muchas democracias modernas. Por otra parte, el Estado, a través de su legislatura, crea un cuerpo de leyes que tienen como objeto establecer las reglas de convivencia, y armonizar lasactividades humanas de manera que no haya conflictos de intereses. De ninguna manera la legislatura del Estado puede aprobar leyes que
Cabe entonces hacer la distinción entre lo que son las leyes estatales y las leyes constitucionales.

Leyes Constitucionales: La Constitución es la ley suprema, que aplica al estado o sus agencias, por lo que si esa ley es violada de alguna forma, seria el Estado o susrepresentantes, que serían los funcionarios o jefes de agencias.
Vamos a ilustrar con un ejemplo. Supongamos que el Secretario de Educación emita una orden que no permita que los niños y niñas que sean budistas sean aceptados en la escuela pública. Ese secretario estaría violando la ley como secretario de la agencia, debido a que nuestra constitución establece que no se puede discriminar pormotivo de ideas religiosas (Artículo II, Sección 1.)y el es representante del Estado. Por lo tanto, de ser llevado este caso a corte, tendría que verse en el Tribunal Supremo que dictaría alguna orden de incluir a los niños y podría hasta fijar alguna multa a la agencia que violó la ley. Cualquier adición o cambio a la ley constitucional solo puede ser aprobada por el pueblo, aunque en el comienzocuando se proponga esa nueva ley o ese cambio, la legislatura tiene que llevar un proceso de aprobar un referéndum para ese propósito. Por ejemplo:si un amplio sector le solicita a la legislatura estatal que se apruebe una ley para hacer una consulta para establecer la pena de muerte en P.R., la legislatura tiene que someter el proyecto de ley, llevar a cabo vistas públicas donde los sectores a favory en contra tienen la oportunidad de expresarse. SI la legislatura aprueba esa consulta, se establece la fecha y se deben asignar los fondos necesarios para llevar a cabo el proceso, Si el día de la consulta el pueblo vota mayoritariamente en contra de la resolución, no se hace el cambio en la constitución, pero si votan a favor, se añada esa sección al actual documento.

Leyes Estatales: Lasleyes estatales por lo regular rigen diferentes aspectos de la convivencia de la población (por ejemplo, el reconocimiento de la propiedad privada y la protección de la misma, las leyes de tránsito, etc.), velar por que los derechos de las personas (según establecido por la Constitución) sean garantizados, velar por las transacciones económicas, leyes ambientales, entre otras. Así que la ley estatales aprobada por la legislatura, y de tener que hacer un cambio, esta sería cambiada por la legislatura. La ley estatal aplica al ciudadano promedio. Si alguien viola la ley, en este caso la viola el ciudadano en su carácter personal o como miembros de empresas privadas. Por ejemplo, si ese mismo Secretario de Educación al que nos referimos anteriormente, se “come una luz” roja, no es una ley...