Lectura Sistema De Sistema De Seguridad Social

ÍNDICE
PRESENTACIÓN Y AGRADECIMIENTOS V
PRÓLOGO VII
1.- LA CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD JUSTA. 1
1.1.- La victoria de un proceso.- 1
1.2.- La Constitución de 1999 y los nuevos valores de la sociedad venezolana.- 3
1.3.- La igualdad y la participación como fundamentos de la política bolivariana.- : 4
1.4.- El gran salto cualitativo: el Socialismo del Siglo XXL- 7
2.- EL MODELO CONSTITUCIONAL
DESEGURIDAD SOCIAL. 9
2.1.- Justicia, igualdad y diversidad.- 9
2.2.- Teoría y práctica: protección social y sociedad venezolana.- 12
2.3. Características del modelo constitucional de Seguridad Social-. 13
2.4.- El alcance del carácter público y solidario de la Seguridad Social.-18
3.- LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA
DE SEGURIDAD SOCIAL. 25
3.1.- La importancia del contexto en el análisis.- 25
3.2.- El"interesado" papel de la Ley.- 27
3.3.- Una visión panorámica de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social- 28
3.4.- El marco jurídico que diseña la LOSSS.- 32
3.4.1.-EI ámbito subjetivo regulado en la LOSSS.- 32
3.4.2.-EI alcance de los derechos regulados en la LOSSS: reflexiones sobre las garantías y la
remisión a las leyes ordinarias.- 34
3.4.3.-Estructura del Sistema de Seguridad Social:características del desarrollo lega\.- 38
3.4.4.-La gestión de la Seguridad Social: su nueva institucionalidad.- 41
3.4.5.-Aspectos económicos de la LOSSS.- .48
4.- LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI.- 57
BIBLIOGRAFÍA 63

PRESENTACIÓN Y AGRADECIMIENTOS
El libro que aquí se presenta, junto con otros trabajos que puedan ir apareciendo en el
futuro, es fruto de un trabajo colectivode debate, reflexión y análisis desarrollado por un
equipo multidisciplinar de profesionales pertenecientes a diferentes áreas de
conocimiento: economistas, sociólogos, politólogos y juristas que desarrollan su actividad
en la comunidad, en organizaciones sociales, en distintas universidades venezolanas y
españolas, en la Asamblea Nacional, en el Viceministerio de Seguridad Social y en el
InstitutoVenezolano de los Seguros Sociales.
Enfocado desde un punto de vista socio-jurídico, la tarea ha consistido en estudiar, de un
lado, la eficacia de los instrumentos jurídicos que desarrollan el Sistema de Seguridad
Social; de otro, su armonía con las políticas sociales puestas en marcha por el Gobierno
Bolivariano.
Esta actividad se está completando con una investigación sociológica que pretendeconocer la opinión que los venezolanos y las venezolanas tienen sobre la Seguridad
Social, intentando contribuir a realizar un diagnóstico participativo.
Este libro podría ser mucho más extenso, considerando la magnitud del objeto de estudio
y su complejidad técnico jurídica. No obstante, he preferido limitar su contenido para
facilitar su difusión, presentando las ideas fundamentales que puedanservir para el
debate abierto de revisión, rectificación y reimpulso de la Revolución Bolivariana, Quiero
agradecer a quienes, de un modo desinteresado, aportaron su experiencia para poner
estos materiales a disposición de la sociedad venezolana.
Especialmente, al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, en su convicción de que
es necesario aumentar el nivel de propuestas que permitanfortalecer el debate
participativo para la construcción del Socialismo del Siglo XXI impulsado por el Presidente
Hugo Rafael Chávez Frías.
Así como de la Universidad Bolivariana de Venezuela, a la que me une un fuerte vínculo
desde su nacimiento, por su abierta disposición para su editar, publicar y distribuir este
trabajo. Espero que sirva también para profundizar en su formación dialéctica y en elfomento del pensamiento crítico.
Por último, quiero agradecer al pueblo venezolano el esfuerzo que hace, día a día, para
superar las enormes contradicciones y conflictos que el neoliberalismo genera en
nuestras sociedades. En un mundo que parecía resignado a "no pensar", la Revolución
Bolivariana es un aprendizaje, un claro ejemplo de que es posible conseguir un mundo
justo a través de la igualdad,...