legislacion

CAPITAL I
ASPECTOS GENERALES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
1. ASPECTOS GENERALES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS.
Es el área de la investigación que estudia lo relativo a los ingresos y egresos del Estado, en la actualidad este estudio se encuentra integrado por cuatro grandes divisiones.
a. INGRESOS PUBLICOS: conocidos como Recursos Públicos, que incluyen la recaudación de impuestos y otros ingresosque el Estado percibe.
b. GASTOS PUBLICOS: que incluyen tanto gastos ordinarios como extraordinarios, y los tan importantes Gastos sociales.
c. DEUDAS PUBLICAS: que incluyen todas las clases de deuda que pueden asumir el gobierno de un país, así como el Crédito Publico.
d. POLITICA FISCAL: que incluye todo el sistema fiscal y tributario de un país, así como la administración financiera.

1.2.LAS FINANZAS PUBLICAS Y SURELACION CON EL DERECHO

Por los problemas jurídicos que enfrentan los Estados tanto interna como externamente, incluyendo la resolución de los mismos, en los que el sistema legal tiene primordial importancia, tanto en sus relaciones nacionales como internacionales, depende en gran medida de un buen sistema jurídico y su debida aplicación dentro del sistemafinanciero general del país el buen funcionamiento de las finanzas del Estado.

HACIENDA PÚBLICA

Es el conjunto de bienes, en efectivo o patrimoniales, que el Estado como entidad pública posee en un momento dado para la realización de sus fines de tipo financiero, económico, social y político, como para el pago de las deudas en que ha incurrido para la realización de sus propósitos.
1.3DESARROLLO HISTORICO DE LA HACIENDA PÚBLICA
HACIENDA PÚBLICA EN LA ANTIGÜEDAD.
De la época antigua no existe mayor información sobre la Hacienda Pública, más bien podemos decir que existió la conocida como Hacienda Publica Parasitaria, ya que los ingresos de los Estados provenían de los botines de guerra, mientras más guerrero era un pueblo y más conquistas realizaba, más riqueza obtenían.
HACIENDAPÚBLICA EN LA EDAD MEDIA.
Se desarrolló el feudalismo y la monarquía, el impuesto era establecido por los monarcas y señores feudales, por lo que los tributos e impuestos se determinaban de acuerdo con las necesidades del Señor Feudal.
HACIENDA PÚBLICA EN LA EDAD MODERNA
Desaparece del sistema feudal, aparece el Estado, el que para fortalecerse necesito de un tesoro nacional, el siervo seconvirtió en hombre libre que vive de su trabajo personal, por lo que fue dueño de las tierras que trabajo, crece el comercio y con ello resurge el tributo.

HACIENDA PÚBLICA EN LA EDAD CONTEMPORANEA
El Estado, en la mayoría de los países, se ensancha convirtiéndose en un entre con mayores exigencias y poco a poco se amplía más creando para sí mismo mayores necesidades, las que no siempre se puedensatisfacer de forma inmediata, por lo que aparece el Déficit Fiscal y con ello la Deuda Publica, así como las instituciones de Crédito Publico, y con ellos el Estado contrae cada vez más obligaciones de tipo económico y político.
1.4 DIVISION DE LA HACIENDA PÚBLICA.
a. HACIENDA PUBLICA CLASICA: consiste en asegurar la cobertura de los gastos del Estado y distribuir la carga pública, ya sea pormedio del sistema impositivo u otro tipo de mecanismo con igualdad entre los súbditos.
b. HACIENDA PUBLICA MODERNA: se produce un ensanchamiento de las misma, por el crecimiento que se ocasiona en el Estado, y con ello a la vez se produce la transformación de las técnicas financieras clásicas, el cobro del impuesto se realiza técnicamente, conforme al ingresos de los ciudadanos, aparece la teoríade la tributación, el Estado crece y con él los gastos públicos y las necesidades del aumento de los recursos, y con ello los tributos.

1.5. CONTENIDO DE LAS FINANZAS PUBLICAS
Comprende las tres tareas fundamentales, que abarca la misma Actividad Financiera, como son:
a. La obtención de los Recursos Públicos, su empleo y su Administración.
b. Principios y Leyes de general aplicación....