Ley 122-05

LEY 122-05 PARA LA REGULACIÓN Y FOMENTO
DE LAS ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO
EN REPÚBLICA DOMINICANA
CONSIDERANDO: Que las instituciones sin fines de lucro tienen gran importancia para el
fortalecimiento y desarrollo de una sociedad civil plural, democrática y participativa, al favorecer la realización
de objetivos de interés público o de beneficio para toda la sociedad;
CONSIDERANDO:Que en un contexto democrático y de equidad, la legitimidad del Estado se
alcanza en la medida en que se orienta de manera eficaz a la construcción de las condiciones sociales que
aseguren a la población el disfrute de los derechos y deberes de ciudadanía, entendida en su sentido más
amplio de ciudadanía política, económica y social;
CONSIDERANDO: Que en términos reales o sustantivos, laciudadanía remite a procesos de
democratización donde los individuos buscan adquirir a través de reclamos y negociaciones derechos civiles,
políticos y sociales, que en conjunto constituyen el estatus social que determina el sentimiento de pertenencia
de la comunidad nacional y favorece la participación en la vida comunitaria;
CONSIDERANDO: Que las asociaciones sin fines de lucro traducen lasiniciativas ciudadanas a partir
de la voluntad de la ciudadanía de participar en la construcción de la sociedad, propiciando procesos de
cambios democratizadores en la cultura y en las prácticas políticas que posibilitan un mayor control social
sobre las acciones de los(as) representantes políticos(as);
CONSIDERANDO: Que las actividades de estas asociaciones trascienden con frecuencia creciente elámbito nacional, estableciendo vínculos tanto con asociaciones similares de otros países, como con
gobiernos e instituciones públicas extranjeras y organismos internacionales;
CONSIDERANDO: Que es de alto interés nacional propiciar la creación, organización,
funcionamiento e integración de las instituciones sin fines de lucro, que surjan del ejercicio del derecho
constitucional a la libreasociación, a través de un marco legal general que les permitan incorporarse
jurídicamente y establecer sus mecanismos de autorregulación en ejercicio del principio a la autonomía de la
voluntad contractual;
CONSIDERANDO: Que los incentivos, estímulos y beneficios que el Estado ha establecido para las
asociaciones sin fines lucro o para quienes las favorecen, a través de donaciones, esinsuficiente y no
guardan relación con la importancia de los aportes que las organizaciones de promoción humana y desarrollo
social han hecho en el país;
CONSIDERANDO: Que el régimen fiscal aplicable a las asociaciones es muy frágil, no tiene apoyo
legal suficiente, y el mismo está disperso en diferentes leyes, las cuales podrían ser objeto de modificaciones
y más aún de derogación;
CONSIDERANDO:Que una de las principales obligaciones del Estado está en la atención a la
población de menores recursos económicos a fin de satisfacer sus necesidades básicas, y en la lucha contra
la pobreza, entendiendo que para el cumplimiento de estas tareas, el Estado necesita, además de recursos
financieros, el apoyo de las organizaciones de la sociedad civil que puedan potenciar su acción;2CONSIDERANDO: Que la legislación vigente no establece mecanismos de interrelación con el
Estado, así como de fomento, promoción y apoyo a las actividades que desarrollan las asociaciones sin fines
de lucro, que se correspondan con el aporte que realizan las mismas para el desarrollo social del país;
CONSIDERANDO: Que el decreto No.685-00, del 1ro. de septiembre del 2000, tiene por finalidad ladescentralización de la gestión pública, a través de la participación de la sociedad civil para enfrentar de
manera conjunta la problemática social dominicana;
CONSIDERANDO: Que el proceso de reforma del Estado Dominicano, plasmado en la aprobación e
implementación de leyes como la ley No.42-01, del 8 de marzo del 2001, ley General de Salud, y la ley No.87-
01, del 9 de mayo del 2001, que crea el...