Ley 39/2006, De 14 De Diciembre, De Promoción De La Autonomía Personal Y Atención A Las Personas En Situación De Dependencia.

LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA.
Fecha de entrada en vigor: 15 de diciembre de 2006.
Ámbito de aplicación: BOE (Boletín oficial del Estado).
Motivo de la norma:
• Atención a personas en situación de dependencia y la promoción de su autonomía personal, con el fin de atender las necesidades de aquellaspersonas que, por encontrarse en situación de especial vulnerabilidad, requieren apoyos para desarrollar las actividades esenciales de la vida diaria, alcanzar una mayor autonomía personal y poder ejercer plenamente sus derechos de ciudadanía.
• Garantizar a los ciudadanos, y a las Comunidades Autónomas, potenciando el compromiso de todos los poderes públicos en promover y dotar los recursosnecesarios para hacer efectivo un sistema de servicios sociales de calidad, garantistas y plenamente universales, el Sistema de Atención de la Dependencia es uno de los instrumentos fundamentales para mejorar la situación de los servicios sociales en nuestro país, respondiendo a la necesidad de la atención a las situaciones de dependencia y a la promoción de la autonomía personal, calidad de vida eigualdad de oportunidades.
• La creación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), que regula las condiciones básicas de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en situación de dependencia con la colaboración y participación de las Administraciones Públicas, que tiene por finalidad principal garantizar las condiciones básicas y la previsión de losniveles de protección a que se refiere la Ley, y también sirve para optimizar los recursos públicos y privados disponibles.
Aspectos que regula:
• Disposiciones que se refieren al objeto de la Ley y los principios que la inspiran, los derechos y obligaciones de las personas en situación de dependencia, y los titulares de esos derechos.
• Configuracion del Sistema de Atención a la Dependencia, lacolaboración y participación de todas las Administraciones Públicas en el ejercicio de sus competencias, a través de los diversos niveles de protección en que administrativamente se organizan las prestaciones y servicios. La necesaria cooperación entre Administraciones se concreta en la creación de un Consejo Territorial del Sistema, en el que podrán participar las Corporaciones Locales y laaprobación de un marco de cooperación interadministrativa a desarrollar mediante Convenios con cada una de las Comunidades Autónomas. Asimismo, se regulan las prestaciones del Sistema y el catálogo de servicios, los grados de dependencia, los criterios básicos para su valoración, así como el procedimiento de reconocimiento del derecho a las prestaciones.
• Regula medidas para asegurar la calidad yla eficacia del Sistema, con elaboración de planes de calidad y sistemas de evaluación, y con especial atención a la formación y cualificación de profesionales y cuidadores. En este mismo título se regula el sistema de información de la dependencia, el Comité Consultivo del sistema en el que participarán los agentes sociales y se dota del carácter de órganos consultivos a los ya creados, ConsejoEstatal de Personas Mayores y del Consejo Nacional de la Discapacidad y Consejo Estatal de Organizaciones no Gubernamentales de Acción Social.
• Normas sobre infracciones y sanciones vinculadas a las condiciones básicas de garantía de los derechos de los ciudadanos en situación de dependencia.
• Cambios necesarios en la normativa estatal que se derivan de la regulación de esta Ley. Así, serealizan referencias en materia de Seguridad Social de los cuidadores no profesionales, en la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, en la normativa sobre discapacidad, gran invalidez y necesidad de ayuda de tercera persona, y se prevén las modificaciones necesarias para regular la cobertura privada de las situaciones de dependencia.
• Participación financiera del Estado en la...